此外，專業的企業社保經辦員還可以發揮很多功能。首先，可以在企業內發揮政策谘詢的作用。當前，企業員工越來越關注自己的社會保障權益，尤其是醫療保險、生育保險、住房公積金、買房買車的社保證明等與生活息息相關的政策措施，經常谘詢一些相關權益享受的細節問題，專業社保員在這方麵可以大有所為。其次，社保員還可以扮演企業與員工之間協調人的角色，比如繳納社保爭議、工傷事故糾紛處理。最後，社會保險業務政策性很強，需要長期關注並隨時調整企業業務。當前，一些地方社保政策經常調整，例如區縣的社會保險經辦機構的具體措施，銀行的托收辦法，等等。有些政策變化，可能涉及企業較大的利益，比如刺激經濟時期、經濟過熱時期，政府可能會調整相關社保政策，這就需要社保員及時為管理人員當好參謀。
社會保障專業，是上世紀90年代我國為了推動社會保障事業發展，培養社保人才，特意開設的一個專業。根據中國教育信息網統計，目前全國招收勞動與社會保障專業本科生的高校達到108所。如此培養規模，每年都有大量的社會保障專業畢業生離校擇業，然而專業對口的卻寥寥。進入機關事業單位、國企的社保相關崗位的畢業生，可謂鳳毛麟角。很多企業沒有設置社會保險方麵的崗位，有的企業設置了崗位，但是卻沒有專業的限製。專業畢業人員難以獲得事業成就感，也就難以在崗位上長期發展，流動性很強。於是，大量的社保畢業生放棄專業，另覓它途。不能不說，這是社保教育資源的極大浪費。
四、方案設計
最理想的方案，是建立社會保障職業資格證製度，即設立社會保障員的從業資格證，以及初級、中級、高級社會保障師的執業資格證。並進一步規定，企業經辦人員必須獲得從業資格證；同時，社會保險經辦機構的工作人員中，社保員、社保師也需要達到一定的比例。社保員可以通過學曆認定或考試取得，主要考查社會保障的基本理論和法規政策。初級、中級社保師則需要考試合格，並登記注冊。初級側重考查實操知識，中級則需全麵考查知識理論、政策水平、實務操作能力。高級則需在中級的基礎上，考查科研能力，可以以評代考，也可以暫緩設立高級。對於中高級的社會保障師，將來還可以考慮由其受理或協助受理社會保障的相關案件。很多發達國家，建立較為完善的社會保障法律體係，並在司法部門建立了專門受理社會保障案件的法庭。
鑒於建立職業資格製度還需要較長的討論、論證時期，也可能未能獲得支持和肯定，我們還可以設置一些替代選擇。其一，同人力資源師考試製度相結合。具體結合方式，可以在當前人力資源資格證考試中，增加社會保障的相應科目。各個階段增加的具體考試內容，參照以上方案。其二，由人力資源與社會保障部門出台規定，要求經辦機構相關崗位、企業社保經辦人員需要具備社保專業教育背景，在崗人員則需定期參加一定的理論、政策和業務培訓。當然，高校社會保障專業也需增加實操的內容，以適應實際業務開展的需要。這樣可以作為一個過渡措施，待時機成熟後，再設置職業資格證製度。
參考文獻
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