正文 供應鏈管理視角下勞動力轉移培訓模式探析(3 / 3)

(3)就業市場需求。由於我國勞動力市場發育不足,就業結構失衡。由城鄉二元結構導致的戶籍、教育、社會保障等各種製度大大阻礙了勞動力的有序流動。但與之相對的是,目前各地普遍表現為用工荒,北京、長沙、南昌、蘇州等地以高薪吸引就業,上海采用更高效的電子化招聘方式,受區域經濟特點影響,如天津的服務行業崗位、廣州的建築工程類崗位、深圳的銷售研發崗位、佛山的高管技工崗位都有較大缺口。總的來說,在工種上製造業崗位缺口最大,在區域需求上東部沿海用工需求下降,在薪酬上普遍表現為上漲。國家統計局2011年平均工資主要數據顯示,2011年外出農民工月均收入達到2049元,比2010年增加359元,增幅達21.2%。

(4)培訓機構。新型職業農民由於崗位不同,對培訓的需求也存在較大差異,對培訓機構也提出了更高的要求。因此要根據農民的需求差異進行差別培訓,包括培訓內容、培訓方式和培訓時間的差異。新形勢下,新型農民培訓工作呈現出培訓對象分散、培訓需求千差萬別、培訓時間有較強的季節性等特點。在這種情況下,對新型農民培訓工作不能搞“一刀切”。在培訓組織設計上,要緊緊圍繞農民和農時的需求,因人、因地、因時地進行組織,將各式農民進行合理歸類,區別對待,差異施教。將教育對象分為若幹層麵,有針對性地開展培育,確保各個層麵的農民都能接受針對性的培育。

(5)監控、服務機構。農村剩餘勞動力轉移培訓的監控、服務機構應由政府牽頭、受訓者團體、培訓機構等各參與方聯合組成網絡。首先,對於農村剩餘勞動力培訓的監督機製應首先建立對農民工培訓資金實行全過程監督,通過完善農民工培訓補貼政策、培訓補貼資金審批以及強化財務管理和審計監督來建立規範的培訓資金管理製度;麵向農村剩餘勞動力轉移培訓的協調服務工作重點主要應集中於社會保障體係建設和優惠政策的製定和落實上;還有,我國目前關於農村剩餘勞動力轉移信息網建設的薄弱在很大程度上也影響了其服務效果,也應作為今後工作重點之一。

3.模型結構

根據供應鏈的構建原理,協調關於農村剩餘勞動力轉移培訓的各構建要素,確定轉移培訓供應鏈的各節點,根據以同時保障各節點成員效益為核心原則的供應鏈設計理念下,以培訓機構為核心的農村剩餘勞動力轉移供應鏈管理培訓模型設計。

基於供應鏈為視角構建的農村剩餘勞動力轉移培訓模型,以培訓機構為核心,以轉移培訓的農村剩餘勞動力為供應商,以全體農村剩餘勞動力為供應商的供應商,以接受培訓的農村剩餘勞動力為“產品”,以勞動力市場為“銷售商”,以委托培養企業或用工企業為“用戶”,培訓機構及時接受來自上下遊的信息反饋形成或修正培訓形式或內容以更好地服務於就業市場,在整條供應鏈中,由相關機構向各方行使監控和服務職能。

4.模型應用展望

21世紀是供應鏈管理時代,是我國社會轉型升級的時代,是各種資源持續整合的時代,是追求整體利益最優的時代。所以,培訓機構以勞動力培訓為專職,在農村剩餘勞動力轉移培訓進程中理所當然要成為這一進程中的關鍵元素,以其為核心的農村剩餘勞動力轉移培訓模式必將主導提升轉移培訓實效的探索。

農村剩餘勞動力轉移培訓的過程也是該供應鏈各節點利益博弈的過程,以培訓機構為核心具有運作的穩定性、長久性和專業性。尤其是基於供應鏈管理的視角,本身就考慮到了各“節點”的利益訴求。該模式的科學運作,將使農村剩餘勞動力轉移培訓的實效提升到一個新高度。

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