(3)強化黨外幹部能力培訓。黨外幹部普遍具有高學曆、高職稱、高層次的特點,專業理論素養較高是其普遍優勢。但是,他們很多人是從專業技術崗位走向行政領導工作崗位的,有的還是破格提拔的,缺乏實際管理經驗,缺乏必要的能力素質。這就要求黨外幹部的培訓更加注重實踐鍛煉,更加注重能力培養。一是政治把握能力課程。政治把握能力主要指科學判斷形勢和準確把握方向的能力,體現在政治堅定性、政治敏感性、政治鑒別能力。要通過教育要使黨外幹部樹立堅定的立場,自覺接受共產黨的領導並維護中國共產黨的領導地位,在事關大局、事關政治方向的問題上,與共產黨保持高度一致。理論培訓是政治把握能力培養的重要手段。二是參政議政能力課程。參政議政能力是衡量參政黨在政治生活中的地位、作用和社會影響的最重要標準。參政議政能力的培訓是要使黨外幹部掌握參政黨建設的理論與原則;增強圍繞中心、服務大局的責任意識;增強為人民服務的使命感和責任感,提高建言獻策、解決實際問題的能力。三是組織領導能力課程。要通過培訓使黨外幹部全麵了解領導科學知識,提高科學決策的能力;掌握領導工作實務,提高駕馭複雜局麵、解決突出矛盾的能力;注重溝通協調能力培養,掌握先進的工作方法和領導藝術。四是合作共事能力課程。合作共事能力是有效促進中國共產黨領導的多黨合作和政治協商製度得到落實的重要條件。要通過培訓使黨外幹部掌握統一戰線和多黨合作基本理論與政策,增強合作共事意識;發揮多黨合作的優良傳統,理解政治交接的科學內涵;正確處理與中共組織、上下級以及平級關係。
3.實行分級分類培訓
針對黨外幹部差異性大的特點,樹立分類培訓理念,黨外幹部的培訓類型可以參照黨校與行政學院的分類分級的培訓辦法,在班次安排、課程設置、教學方法、內容安排和教學管理上區別對待,才能滿足不同層次、不同類別學員的需求。
(1)新加入黨外幹部的基礎培訓。這種班次應當根據各地區新黨員發展的情況,每年舉辦一次,可以各個民主黨派自己舉辦,也可以各民主黨派的新成員集中培訓。培訓時間一般為一周。
(2)晉升領導職務的資格培訓。這種班次的對象由組織部和統戰部統一調訓,這種班次層次比較高,為了更好地係統學習,時間為l個月以內。除了完成各個模塊的學習,同時還可以開設社會實踐的課程、撰寫論文。
(3)在職黨外幹部的知識更新培訓。根據形勢發展需要進行設置課程,其內容可包括學科知識更新和知識結構更新的改善兩個方麵,時間一般在一周內,方式上可以選擇授課與自學相結合,研討與交流相結合。
(4)針對不同群體的專門培訓。包括各民主黨派的專門業務比如各民主黨派組委業務培訓、各民主黨派辦公室主任業務培訓、宗教人士培訓班、非公經濟企業家培訓班等等。課程設置要根據對象的特點及委托單位的要求,以短期培訓為主。對於在政府部門任職的黨外幹部,除統一戰線教育外,其他知識和能力方麵的培訓,可以與黨內幹部一起進行,不必單獨開班。
4.加強社會主義學院建設
社會主義學院是中國共產黨領導下的具有統一戰線性質的政治學院,是民主黨派和無黨派人士的聯合黨校,是黨和國家幹部教育培訓體係的重要組成部分。加強社會主義學院建設,是搞好黨外幹部培訓的重要保障。
(1)深化教學改革,提高教育培訓質量,充分發揮社會主義學院在黨外代表人士教育培訓中的主陣地作用。建立和完善黨外代表人士教育培訓運行機製。合理確定辦學規模,提高辦學層次。改進培訓班次設置方式,推行專題研討、短期培訓、小班教學,突出分類分層培訓。完善教學布局,豐富培訓內容。不斷豐富和完善以堅定走中國特色社會主義道路為主題,以基礎理論、政治素養、統戰政策、能力培養為內容的“一個主題、四個方麵”教學布局。
(2)推進科研創新,加強學科體係建設,發揮好統一戰線理論研究基地作用。學科建設要為統一戰線和多黨合作實踐發展服務、為提高教學質量服務。加強特色學科建設,推進科研工作製度創新、方式創新和成果創新,培育優勢學科,推進發展,逐步形成特色學科體係。
(3)建設高素質的教職工隊伍,確保各項工作順利推進。師資是教學成敗的關鍵。要按照“素質優良、規模適當、結構合理、專兼結合”的原則,建設好黨外幹部教育培訓師資隊伍。在社會主義學院內部,要著力建設一支數量充足、專業齊全、素質較高的專業師資隊伍;在學院外部,要重視組建由專家、教授、統戰部等部門領導組成的外聘教師庫,注意把握好選、聘、用、管等環節,確保兼職師資隊伍的高層次、寬結構及其作用發揮。
(4)加強基礎設施建設,為教學工作提供全麵保障。要加強信息化建設,抓好遠程教學係統建設,促使社院教學硬件管理建設與多黨合作的政治格局相適應,完善多媒體教學設施,滿足多媒體教學、模擬教學、電化教學的需要。要更新教學設施設備,逐步改善教學和辦公條件。規範後勤管理和提高服務保障質量。完善後勤管理製度,進一步規範後勤服務保障工作。
參考文獻
[1]中央社會主義學院課題組.黨外幹部教育培訓規律和培訓需求的調研報告[J].福建省社會主義學院學報,2011(1)
[2]莊威.黨外幹部教育培訓的思考[J].福建省社會主義學院學報,2006(3)
[3]蔡建和.構建黨外幹部能力培養體係,提高幹部培訓實效[J].中央社會主義學院學報,2010(1)
[4]葉緒江.民主黨派成員培訓中實施案例教學的幾點思考[J].江蘇省社會主義學院學報,2010(3)
[5]趙岐山,辛喜泉.淺談黨外幹部的教育培訓[J].河北省社會主義學院學報,2007(1)
[6]湖南省社會主義學院課題組.關於構建黨外幹部能力培養教學體係的探索[J].中央社會主義學院學報,2007(4)
[7]趙霞.增強民主黨派領導幹部培訓工作實效性[J].福建省社會主義學院學報,2009(1)
[8]熊必軍.社會轉型時期的黨外幹部教育培訓[J].上海市社會主義學院學報,2009(3)