目前，國家內部以及國際上都在進行重大的公共管理改革。各種製度與組織都在進行調整，以適應全球公共產品生產的需要，並更加明顯地側重於具體問題的解決及其所取得的效果。國家內部改革的主要目標是消除國內事務與外交事務間傳統的分割。在國際上，各個國家越來越依賴各種夥伴關係以及網絡關係，這些關係跨越了基於國家邊界、經濟地區以及行為群體之間的常規的分割線。這兩種發展趨勢使得全球公共產品的不同成分更容易被組合起來，從而推動產品的問世。但要強化目前的各種改革還需要采取進一步的措施。
在國家內部，最迫切的任務就是要將全球公共產品所需的國內以及國際合作成分的管理係統地聯係起來——無論何地，隻要一種公共產品具備了跨邊界的特征，就要把國際合作作為公共政策製定的一個不可分割的部分。為實現這種目標，可以就關鍵的全球公共產品設立國內領導機構。
在國際上，為大力協助全球公共產品的生產，有三個步驟似乎尤為重要：第一，針對所有主要協議建立執行理事會。目前多邊協議的執行缺乏一個全麵的、明確的路線途徑。有的協議擁有特別的工作組或製定了具體的執行方法，而許多協議則是呼籲一係列的國家一級國際行為主體來采取後續行動，其他一些協議則受益於各種全球公共政策夥伴關係。因此，各個協議的執行率，包括簽署與批準在內，差別非常明顯。此外，當協議通過諸如全球政策夥伴關係這種機製來執行的時候，其工作安排有可能遭到質疑，並引發其他令人關注的問題——尤其是正當性問題。要解決該問題，可以要求所有主要的協議都必須建立參與性的執行理事會，代表所有主要的行為主體及利益相關者。這些理事會可以與相關的多邊機構或公約讚助方合作，為生產某種全球公共產品製定全麵戰略策略；也可以就哪些問題或問題的哪些方麵需要建立合作夥伴關係提出建議；還可以明確哪些國家可能需要援助，以便獲取充分的信息，對簽署及批準相關協議和執行相關要求做出明智的決策。第二，走向第二代夥伴關係。許多全球公共政策夥伴關係都是第一代的、探索性的模式，在針對某一具體目的的過程中不斷發展變化。目前我們需要係統化的模式，因為這種夥伴關係是一種為促進某些全球公共產品生產的理想的組織形式，能夠積極回應該生產程序中的三個關鍵因素——事務專一性、多層次性以及側重結果的導向。但是，要發揮夥伴關係的優勢，就必須減少對它們的質疑。第二代夥伴關係的建立至少需要做到四項調整：以多邊協議為夥伴關係的基礎；確保監督管理委員會的廣泛代表性；促進各行為主體的行動而非取代其職權；製定明確的合同安排，成為附加在主要多邊部門之外的“衛星”機構。第三，為政策企業化創建空間。全球公共政策夥伴關係與網絡化的、橫向組織的企業顯然具有結構上的相似點。
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