聽得潘鳳之言，其餘百官卻是盡皆深思其中可行之處，然而越想卻是越覺此法之妙，雖還有些粗雜，卻是隻需稍稍改進即可。
“當然，此法之好處不光於此。”見百官與靈帝還在深思，潘鳳更是打上一劑強心藥般，說道：“早年黃巾之亂，所攜賊軍百萬，其過卻非在陛下於諸位大人，乃是天降大災。大災之下各州郡亦無餘糧，如何能顧得了如此多之百姓？走投無路之下，加之賊首張角等人妖言惑眾之下，百姓自是被其煽動，然草民觀之，如今之黃巾餘孽亦是因為如此。”
靈帝聽得此言卻是心裏高興萬分，他身為皇帝，自然是知道百姓對其之評價，雖然隻有寥寥數語，但亦是被形容成昏庸無道，沉迷酒色之輩，好像這大漢江山如此模樣皆是因他而起，這如何能不憋屈？
潘鳳此言卻是為其開脫，將罪因推到了老天頭上，難道諸人還能怪老天不成？
見靈帝微微點頭，沒有絲毫不快之意，潘鳳接著說道：“如今之黃巾賊皆為被賊首所愚之民，本無反心，皆因無物可食，為求一頓溫飽爾！陛下若是下一旨，免去多數百姓之罪，令其為官府耕種五年，亦或者養豬五年代其罪，五年後給予其地與工具，還其自由。如此一來則黃巾賊之數量當大大減少，百姓亦能深感陛下之恩。”
對於此事，諸官卻是不敢言語，畢竟以往所俘之黃巾賊皆是殺死，卻是沒有赦罪一說。
“陛下，潘鳳所言甚是，以奴婢愚見此計當是可行，如此一來想必那些愚昧之民皆會深感陛下之德，再不敢反矣！”張讓卻是在靈帝身邊低聲言道。
此時張讓卻是看潘鳳越來越順眼，若非知道潘鳳已是韓馥義子，他都想將其收為義子。
“嗯！準了！”靈帝卻是思考片刻，一個皇帝所求或許是開拓疆土，又或者是國富民強，但這些對於靈帝來說都太過於遙遠，他心中所求不過是國家安定便可，如今隻希望不要每次朝會都聽到哪裏有民造反便已是極其欣慰。“無雙之第三策是什麼？”
“陛下，草民之第三策乃是於第二策之基礎上，雖陛下能夠下令免去大部分黃巾賊寇之罪，然其中雖有部分愚民乃是被其賊首所蠱惑，但亦有一部分乃是罪大惡極之輩，亦或者是不知悔改之人，想必此數量定然不會少，因此草民再獻以守代攻之計，為陛下根除黃巾餘孽！”
“根除！計將安出？”靈帝聽罷，起身問道。心裏更是想到，若是能將黃巾賊寇根除，當是大大賞此人。
“所謂以守代攻，乃是需陛下令大將屯兵於各亂軍數量多數的州郡，令官軍組織難民耕種亦或養殖之事，而另一遍則切斷黃巾賊諸軍之間聯係，並管製鹽糧等物，徐徐圖之。此法雖見效緩慢，但甚省錢糧，亦可彰顯陛下之大肚。”
對於此法靈帝卻是有些皺眉，其所主張自是盡快將黃巾賊寇所消滅，然自張角起義以來，官軍雖多次擊敗黃巾賊寇，但卻餘亂不斷，且費錢費糧，此法見效雖慢，但卻的確是一治本的好辦法。
“陛下，臣認為此計可行。”何進卻是適時的說道。
在何進與張讓二人同時讚同之下，靈帝卻是允了潘鳳所言的三策。
隻是讓百官不解的是，原本水火不容的何進與十常侍，外戚與宦官之間竟然就此事達成了默契，這潘鳳究竟是屬於哪一派的？
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