趁著百官高聲報著捐獻之物，潘鳳卻是忙裏偷閑，眼睛四處亂瞄，倒是發現荀攸戲誌才二人一臉壞笑的看著他。
等到百官史官將所獻之物記錄完畢，潘鳳才接著言道：“陛下，諸位大人之心卻是拳拳為國，然天下亦有不少如諸位大人般愛國之人，陛下可下令於洛陽城牆之上刻一愛國奉獻榜，此榜不可記錄百官之名，卻是可記錄民間愛國之人，凡捐萬石糧食之上，皆可名留於洛陽城牆之上，以供後世瞻仰。”
此言一出卻是盡皆嘩然，民間有錢財之人還有何人？不過是商賈而已，而一些大家商賈卻是皆為世家所把持，雖說潘鳳言中不許百官之名刻於其上，但卻未有說不得以士族之名刻之。而如同袁傀等輩更是一族族長之輩，刻此族之名與他們又有何區別？
心裏高興的除了那些身有產業的士族外便屬於張讓之流的宦官了。十常侍個個皆是偷奸耍滑之輩，牟取錢財之手段自是高明異常，加之諸如義子之輩數量更是繁多，隻要捐上一捐，還怕無他人之名？
張讓原本甚至還為社稷碑上隻捐八千石糧食而遺憾，畢竟宦官想要名留青史卻是極難，而張讓更是明白自己所作所為遺臭萬年卻是可能，想要留下好的名聲卻是絕無可能。而潘鳳此舉卻是給了他機會，若非靈帝隻捐一萬石，而大將軍何進亦隻捐九千石，其不敢得罪此二人的話，便是捐個十萬又有何不可？對其來說亦隻不過是毛毛雨罷了。
“天下興亡，匹夫有責，草民心想，若是此榜一出，天下為國為民之人皆會慷慨解囊，卻是可解旱情所成之災民。”
潘鳳卻是不知道隻是他這麼一提，那些士族大家與宦官頭子便已經想著回頭便大捐特捐，以全名聲。後事實更是證明，潘鳳遠遠低估了此時士族之人對名的“熱愛”。
“無雙所言有三策，此為一策，那不知其餘二策又是什麼？”
靈帝聽完潘鳳之言，臉上卻是笑容不斷，身體也仿佛年輕了少許，對著潘鳳問道。
“此第二策卻是與先前豬肉有關。”
潘鳳之言卻是讓百官門回味了一番剛才所吃的肉味，當真鮮美異常，怎可惜此肉竟然會是豬肉。想想每每出恭之時，豬所食之物卻是讓這些“高官”惡心不已。
“諸位大人所厭惡之豬肉不外乎是因為豬所食乃是人之糞便，然大人們卻不知豬乃雜食性畜生，隻要能食之物，其皆能夠食用，卻是最易養殖，草民之策可用六字概括，那便是可持續性發展。”
“何為可持續性發展？”靈帝卻是對此深感不解。
潘鳳心裏暗喜，此說法可是前世才用的，放在這個時代絕對是超前超前再超前，卻是解釋道：“草民此可持續性發展之道在於講究環環相結，生生不息，就好比這豬卻是最易養殖，且價格卻是比之牛羊等畜便宜許多。陛下可下令於民間收買一些豬仔之物，分發於受難之民，待到來年，再於民處收回發於豬仔之數，再以此收回之豬仔從而再發於民，以此作為循環之道。”
“此便是你所謂可持續性發展？”靈帝暗暗琢磨，口中言道。
“陛下勿急，草民尚未說完。”潘鳳接上，繼續說道：“難民者乃是因天下大旱而起，諸位大臣雖慷慨解囊，為民捐糧，但終歸不是一長遠之策，畢竟糧食再多卻也有吃完之時。而此法卻是不同，陛下可用百官所捐之糧換為豬仔，然後以各地州郡官衙為主發放豬仔，撥一定糧食與地於其難民養殖，且豬所食之物甚眾，草木莖葉皆可，養殖卻是極易，第一年卻是可以免其賦稅，然第二年卻是要其上繳豬仔作為補償，三年之後按照所養之頭數上繳豬頭稅。當然，所捐之糧食亦不能白於難民食用，可命壯丁之人修建養豬之所，亦可以官辦各礦、鐵等需勞力之處勞作，以糧食為之酬勞。”