（三） 基於“小縣大城”的產業集聚
縣域的發展，歸根到底在於提高中心城區的城市功能，提升產業層次，靠產業集聚人口，促進農民向縣城轉移，實現城鄉一體化發展。環顧省內外欠發達地區的發展之路，有幾點經驗值得天台借鑒：一是主導產業特色明顯，特色產業規模化、集約化明顯，對縣域經濟和地方財政的貢獻大；二是主導產業高端化；三是傳統產業高新化。因此，天台縣實現“小縣大城”戰略，關鍵在於產業集聚，通過產業集聚，增加經濟總量，形成產業集群，從而促進人口集聚，城鄉一體跨越發展，而產業集聚的關鍵是做好定位，做好招商引資，增加產品科技含量，主導產業要有特色而規模化，招商引資要引進一批有示範效應，能拉長產業鏈帶動天台經濟發展的具有發展潛力和發展空間的企業，同時要加強與高校、科研單位聯係，轉變單純的投資拉動的經濟增長方式。
（四） 基於“小縣大城”的城市品位與城市文化建設
近幾年，城市建設日新月異，土地開發量大，但天台縣的城市品位與城市形象一直得不到很好體現。“小縣大城”的核心在於城的發展，但不是城規模越大越好，而應該有特色。天台縣山水資源豐富，森林覆蓋率高，“小縣大城”建設過程中，一要注意中心城區曆史脈絡的梳理與曆史文化遺存的保護，做好曆史街區、重要節點的規劃設計，尤其要做好旅遊綜合體、城市客廳、圖書館、文化中心、行政辦公大樓、文化廣場的設計，要與縣城的功能地位呼應，提升城市品位；二要做好沿溪、沿河的綠化景觀設計，尤其是始豐溪及其支流沿岸的景觀設計，營造“城在山中，城在水中，城在綠中，山水掩映，綠樹成蔭”的旅遊宜居山城風貌；三要做好新農村建設與美麗鄉村旅遊工作，做好特色村、示範村的規劃設計，加強基礎設施與旅遊配套設施建設，促進農民增收並致富；四是拓展旅遊內涵，將風景旅遊與城鎮旅遊相結合，使城鎮建設風格個性化、建築風景化，充分體現天台特色。通過以上四點措施，打響天台城市文化旅遊名片。
（五） 基於“小縣大城”的社會公共服務設施建設
天台實施“小縣大城”發展戰略，必須加快社會公共服務設施建設，積極引導教育、衛生、社會保障向公共服務設施向縣城和中心鎮集聚，不斷提高公共服務水平。教育方麵，要結合“十二五”規劃與“小縣大城”戰略的實施，重新啟動新一輪中小學、學前教育的布局調整，逐步形成高中段教育向中心城區集中，初中段教育向中心城區和中心鎮集中。衛生醫療、社會保障亦如此，並建立相應機製保障實施。在社會服務設施建設的量上、質上都要考慮外來務工人員與下山脫貧居民的利益訴求，解決人口集聚的後顧之憂，促進社會公正公平。
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