（二）加強金融知識宣傳，增強民族地區廣大群眾的金融風險防範意識
貴州少數民族聚居區的苗民文化水平普遍較低，年紀較大的婦女有的甚至不會漢語，隻能說苗語，更談不上金融知識。但隨著經濟的發展，外界的影響，大部分年輕人走出大山外出打工，由於環境和經濟條件的限製他們大部分沒讀過高中，對警惕、識別非法集資和金融詐騙等違法犯罪活動的意識較弱，容易上當受騙。因此，加強對廣大群眾金融知識的宣傳和普及就更為重要。有關部門可以通過報紙、電視等媒體和深入苗鄉經常性的組織宣傳活動，向苗民們介紹有關民間融資的知識和法律、政策規定，使苗民自發地規範自身的借貸行為，提高他們的誠信意識和風險防範意識，營造良好的信用環境。
（三）加快組建新型農村金融機構，引導民間資本流回正規金融體係
西部少數民族地區經濟落後，資金的欠缺是發展的主要困難之一。為發展地方經濟，地方政府往往通過增加財政投入、招商引資，引導銀行增加信貸投入等措施來實現基礎設施和部分項目的建設。而落後的少數民族地區招商引資難度較大，民間借貸資金在銀行“體外”循環，阻礙了銀行信貸的擴展，影響地方經濟的發展。因此，對於經濟欠發達的西部少數民族地區，由於民間融資交易規模較小，參加者相對分散，應加快組建農村合作金融和小額貸款公司等新型農村金融機構，使分散的、隱蔽的民間融資活動走向公開化、正規化，以低利率的特性開展業務，引導部分民間資本進入正規金融體係，加大正規金融覆蓋的廣度和深度，消除廣大農戶貸款難的煩惱。
（四）拓展農村金融服務領域，提高金融服務水平
西部少數民族地區應強化人民銀行對農信社支農的政策引導，規定支農貸款比例、農戶貸款發放量、發放戶數和資金回收率等若幹指標，深入推進農村信用社改革，適當降低貸款門檻，增加對中小客戶的信貸投人；積極拓展票據承兌、貼現等業務，擴大票據融資的範圍和比重；設計適合少數民族地區需要的金融產品，如山林、土地類貸款，住、行、用、醫療等方麵消費信貸等；盡快開辦信托、個人委托貸款業務，吸引民間資金流向銀行。
參考文獻
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基金項目：貴州大學人文社科項目《貴州農村民間融資問題調查與研究》
作者簡介：熊曉煉（1971-），女，苗族，貴州大學經濟學院副教授，碩士生導師，主要研究方向：金融經濟、貨幣銀行。
（責任編輯：劉晶晶）