不辜負一方百姓的期望
形象
作者:朱虹
在黑龍江省的莽莽林海中,方正林業局的各項事業蒸蒸日上,猶如一顆璀璨的新星,散發著熠熠光芒。這些成就的取得與全局幹部職工上下團結一致分不開,更與該局領導班子運籌帷幄、科學決策分不開。尤其是王清文局長在他任職三年多的時間裏,一步一個腳印地踐行著他心中的承諾:把促進企業可持續發展,加強林區城鎮化建設,為職工群眾謀福祉作為謀政的第一目標。心裏裝著群眾,實際意義在於行動。在日常工作中興業富民,共產黨人執政為民的理念在方正林業局得到了切切實實的驗證和詮釋。
困難重重 開拓進取闖新途
“十二五”期間,方正林業局經濟社會發展所麵臨的形勢困難重重,非常嚴峻。天保二期工程啟動後,木材產量銳減,巨大的木材產量落差直接帶來的是巨大的資金收入落差,全局全口徑收入至少直接減少7000萬元。由於木材產量大幅度調減,促使林區產業結構和經濟結構勢必要做出相應調整。令人擔憂的是,職工收入偏低,老百姓也比較貧困,各種矛盾日益凸顯,潛在的社會問題極易導致不安定因素爆發。
2011年以來,針對方正林區的實際情況,該局新一屆領導班子按照總局的發展戰略,提出了“生態立局、產業強局、文化興局、民生興局”的思路作為統領林區經濟社會發展的總綱,把興業富民作為工作的著力點,破解製約林區民生改善、產業發展的難題,向林區百姓交上了一份滿意的答卷——以響水河驚險漂流、紅旗鴛鴦峰景區為主線的旅遊經濟已經成型;以立足民強局富的黑木耳經濟成為了發展之本;以風電一期工程裝機容量9.9萬千瓦、年上網電量2.46億千瓦時的風電經濟已經取得收益——在短短的三年多時間裏,方正林業局的小城鎮建設、民生改善、公共服務、社會管理、社會穩定、產業發展等都躍上了一個新的台階。在2014年黑龍江省森工工作會議上,方正林業局晉位全省森工係統經濟社會發展綜合考核前五名,局長王清文榮獲黑龍江省五一勞動獎章。這些成就的取得無不凝聚著林業局領導班子對一方百姓的滿腔熱愛。
多項並舉
破解林區發展麵臨的難題
這個局的領導班子成員經過認真調研認為,強局產業的重點就是立足林區資源和區位優勢,著眼長遠,通過招商引資,加強項目建設。一方麵通過股份分紅,收取資源使用費等形式得到一塊收入,另一方麵,通過與地方稅收分成,得到一塊收入。去年,經過方正縣人大表決通過,方正林業局已與方正縣政府正式簽訂了5/5比例的稅收分成協議。該局確定了清潔能源產業、森林生態旅遊、礦產開發、工業產業園區等四個重點招商項目,積極培育新的經濟增長點。
一是引進辰能集團中宇投資有限公司“百萬千瓦”風電項目。風電一期工程並網發電,裝機容量9.9萬千瓦,年上網電量2.46億千瓦時,每年向方正林業局繳納管理費232.5萬元。二期工程9.9萬千瓦已獲國家發改委審批,正在做施工前的準備工作。同時,把原來管理費每平方米6元增加到每平方米10元。投建後,按合同約定每年將向方正林業局繳納管理費720萬元。過了稅收減免期,前二期工程可得稅收分成300萬元。如果百萬風電規劃完成,該局將得到非常可觀的經濟收入,也是真正可以稱得上的強局產業。
二是該局出資800萬元收購了響水河驚險漂流全部產權,注冊成立了黑龍江省響水河旅遊有限公司。在石河林場、紅旗林場景觀集中地帶架構“一園三區二十八景”森林生態旅遊帶,漂流、爬山、休閑、避暑於一體,打造兩日遊乃至多日遊。一園即依托龍山國家森林公園,發展響水河水上娛樂區、鴛鴦峰原始森林登山區、紅旗龍脊山渡假養生區,開發蝴蝶穀、清涼河、一線天等28個重點景觀。通過拓展訓練營、自駕遊基地、家庭旅館等拉動區域經濟增長,提升品牌知名度。目前,已編製完成《方正林業局鴛鴦峰景區規劃》,投入565萬元修建紅旗鴛鴦峰景區停車場、景區道路、木屋別墅、登山台階、護欄及棧橋等,一園三區總體架構現已初具規模。今年將重點加強道路、遊客接待中心等基礎設施建設和景區詳規工作,提高接待能力,規範景區提檔升級。