創建品牌監理機構的現實意義及做法
建設監理
作者：刁家盛
【摘要】本文闡述了創建示範項目監理機構的現實意義，創建對監理企業、監理機構、監理人員乃至監理市場行為帶來的益處，旨在讓廣大監理人員弄清為什麼要創建示範監理項目，並探索了創建示範監理項目的做法，示範項目創建要領等。
【關鍵詞】示範監理；意義；做法
【中圖分類號】 TU716【文獻標識碼】 B 【文章編號】 1727-5123（2013）02-081-02
1前言
蘇建函建管【2011】757號文下發了《關於印發〈江蘇省項目監理機構工作評價標準〉的通知》（下文稱“評價標準”），把創建江蘇省示範項目監理機構以政府文件的形式下發到各市建設局、所有監理企業。並製定了詳細、有依於實際操作的評分標準，考評內容涉及項目監理機構前期籌備工作、施工準備階段監理工作、施工階段監理工作、工程竣工驗收監理工作、施工合同管理工作、監理資料管理工作等相關內容。其考核程序為監理機構依據“評價標準”自查，監理企業進行考核作出評價，當地建設主管部門組織專家綜合評價，評價結果優秀的上報省住建廳考核。那麼，創建示範項目監理機構有何意義？又怎樣創建？本文將進行一些探索和分析。
2創建示範監理項目的意義
創建示範監理項目到底有什麼意義？會帶來什麼成效？三句話：規範監理市場行為，提升監理規範化管理水平，提高監理現場工作質量。創建示範監理機構即創建品牌監理機構，也是提升項目總監聲譽和對外形象。
2.1規範監理市場行為的需要。目前的監理市場行為雖有法律法規的約束，有行政主管部門的引導和監督，但監理市場行為並未達到理想化的程度。外界因素受低價競標、僧多粥少、人為幹涉阻礙監理企業的良性發展、監理人員的注冊門檻太高阻礙了優秀監理人員的作用發揮、低廉的報酬難以吸引優秀人才加盟監理行業等影響，內界因素也不容忽視。如：個人掛靠承攬監理業務，持證人員比例不足，總監不到崗等。“評價標準”中的前期籌備工作中的單項評分表致力規範監理市場行為，如：轉讓監理義務、允許其他單位或個人以本單位名義承攬監理業務或超越資質等級承攬監理業務，實際收費在國家標準收費的80%以下，有證據證明總監不到位等，均需進行扣分，“評價標準”中部分考核條款在努力對監理市場不規範的行為進行扭轉，使其逐步規範起來。
2.2提升監理企業規範化管理水平的需要。眾所周知，監理企業的發展並不平衡，不少監理企業經營理念及思想不明確，在運作中沒有把維護和提高建築市場的規範作為應盡的義務和責任，管理水平缺乏創新，甚至缺乏規範化。“評價標準”中進一步以考核的辦法努力提高監理企業規範化管理水平。從監理規劃、監理細則的編製規範到監理審核施工資料的程序及針對性、時效性、閉合性，進度的控製，大型機械的核查、材料設備的審核、施工過程中的監控和工序驗收，竣工驗收，合同管理等均製定了一係列的標準，旨在提升監理企業的規範化管理水平。
2.3提高監理現場工作質量的需要。監理現場工作質量高低取決於監理人員的素質高低，在監理人員待遇較低的現狀下，監理企業要想吸納高素質複合型人才並非易事，這是所有監理企業的困惑，而法律法規又賦予了監理不少繁雜的責任和義務，再加至當地行政主管部門超越監理規範施加到監理肩上的額外砝碼，那麼，監理人員就必須努力提高現場的工作質量，贏得在社會上的口碑，減少工作中的風險，方可生存和發展。“評價標準”幾乎涵蓋了監理工作中的所有內容，實是一份指導監理工作的作業書，從監理機構的組成奠定了監理工作開展的穩定，監理文件的編製指導監理今後工作開展的目標和方向，施工準備階段、施工階段及驗收階段引導監理機構規範化、程序化、精細化監理等。示範項目監理機構的考核其主要目的就是提升監理工作質量，以提升監理人員工作質量而達到全省監理隊伍素質的目的。
綜上所述，創建示範監理項目很有必要，通過一個示範項目的漫長監理過程，可以讓基層監理人員掌握更多的監理業務知識、監理技巧，減少工作中的漏項，提升企業知名度。
3如何創建示範項目監理機構
創建示範項目監理機構可能會增加一些監理人員及設備的投入，監理企業本身靠微薄利潤生存的現狀下，要想所有項目或大部分項目創建是不現實的，那隻有選取典型的項目進行創建，以點帶麵，帶動其它項目監理機構的管理水平共同提高。