幹部學習的磁縣經驗
中國經驗
作者：艾秀廷
幹部學習超市實踐曆程與發展脈絡
2007年，河北磁縣縣委把“超市經營理念”引入幹部教育培訓工作。依托黨校的資源優勢，把黨校多媒體教室作為平台，把中共中央黨校遠程教學節目作為“商品”，把參學幹部作為“顧客”，創辦“幹部學習超市”，由縣委組織部、縣委黨校具體承辦，每周六全天開放，讓廣大幹部自選時間、自選內容，自主參加學習。2007年4月19日，磁縣“幹部學習超市”正式啟動。
幹部學習超市運行七年，大體經曆了創辦、拓展、完善三個階段。從2007年初至2008年底是學習超市的創辦階段，重點是建章立製，使學習超市健康運行，學習範圍是縣直機關500多名股級以上幹部。
從2008年底至2012年初是學習超市拓展延伸階段，重點是在縣幹部學習超市“總店”的基礎上，向部分縣直、鄉鎮、企業拓展，從2008年分年度陸續在縣民政局、衛生局、老幹部局、高臾鎮、賈璧鄉、申家莊煤礦、林壇鎮、黃沙鎮、陶泉鄉、嶽城鎮、六合公司等十一個單位相繼建立了十一家“幹部學習連鎖超市”，形成了覆蓋這些單位、鄉鎮、企業機關全體黨員幹部的學習網絡。
從2012年初至2014年初是學習超市的完善提升階段，學習對象進一步覆蓋到縣直機關單位的全體黨員幹部、入黨積極分子、縣青年幹部學習研究會成員、鄉鎮大學生村官、縣招聘的碩士研究生和城內重點學校的年輕教師近1900人。
七年來，幹部學習超市“總店”共開放279個學習日，播放1042個教學專題講座，累計聽課人數達六萬多人次。相繼建立的11處學習連鎖超市，已組織1300多場次學習，播放2000多個專題講座，參學黨員幹部和職工、農村黨支部書記近七萬人次。
學習超市以其鮮明的特征把幹部學習不斷引向深入
幹部學習超市作為幹部自主選學形式的探索和嚐試，其成功之處在於其具有鮮明的時代特征，契合了新形勢下幹部對終身學習的要求，其特征主要表現在以下三方麵：
第一，24字的管理模式既凸顯了學習自主選擇的靈活性，又有嚴格的製度規範，這兩個方麵相結合，使幹部學習能進得來，坐得住，聽得進。磁縣幹部學習超市自創辦之日起就堅持以人為本的培訓理念，探索出了“發布學習信息、自選學習內容、總量學時控製、年終總結考核”的24字管理模式，有效地解決了工學矛盾，提高了幹部學習的自主性、靈活性和針對性，著力解決了“幹什麼、學什麼”，“缺什麼、補什麼”，“想什麼時間學、就什麼時間學”的關鍵問題。與此同時，幹部學習超市逐步建立和完善了各項規章製度，包括考勤製度、聯絡員製度、聽課證製度、值班製度、巡視製度、盯班製度、學習反饋製度等。在服務上，幹部學習超市采取組織召開參學幹部代表座談，設立征求意見簿、發放調查卡等形式，傾聽和征求學員的意見和建議，不斷改進管理工作。
第二，不斷充實和豐富的教學內容，提高了幹部學習的自覺性和主動性，由“坐得住、聽得進”走向“學得好，入耳入腦又入心”。在教學內容編排上，他們有選擇性地為參學幹部量身定做了教育培訓“菜單”；在課程安排上增加了傳統文化和人生修養課《弟子規》等內容，激發幹部學習興趣。縣老幹部學習連鎖超市每月23日學習雷打不動，內容既有政治理論、國家大事，又有老同誌喜歡的保健、養生、曆史講座，深受歡迎。縣衛生局學習連鎖超市，注重同醫改政策知識宣傳相結合，體現了部門特色。高臾鎮、陶泉鄉、嶽城鎮、黃沙鎮、賈璧鄉把幹部學習連鎖超市學習同黨建“雙百創建工程”、“群眾路線教育活動”、“基層建設年”、“農村環境麵貌提升”、“農民致富門路”等相結合，同本鄉鎮的實際相結合。