此話一出，必須給出一個明確回答他的要求，行還是不行！
此時，久未張口的周元突然沉聲問道：“程大人，唐公之意，究竟如何呢？”瞬息之間，這位老人眼中又閃出淩厲的光芒。
程澤生性持重，雖然心中已經全然明白梁衍的意圖，卻依然不想急於說話，就是要等周元開口發問。如此姿態，也是要給周元一個印象，朝廷也不是急於要和東鎮修好，隻是從天下大局出發而“被迫”做出痛苦抉擇。
見周元發問，程澤鄭重作禮道：“啟稟齊王，唐公與朝中大臣，原也是對東鎮抱有敵意。然則現今王睿背叛朝廷，反出洛陽。若隻如此，唐公念及往昔情誼，原當寬恕於他。不想此人到達西鎮後，屠戮生靈，現在西鎮又欲東出。為免中原百姓遭受塗炭，唐公決意與東鎮泯滅恩仇，永久修好！若大王能不計前仇，與唐公同心擊秦。唐公特意讓下官向大王申明三點：其一，推大王為盟主，以盟主號令是從；其二，願以地換地，大王在西鎮占多少地，給多少土地；其三，願與大王單獨訂立盟約，各守疆土！”
“噢！？”周元悠長的一聲長歎，竟是驚訝、欣賞、疑問盡在其中，“不愧是袁曾袁老大人的高足，不錯不錯！但是有一點，說得雖然好，但如何讓孤心裏踏實呢？”
程澤斷然答道：“大王若有疑慮，德才願留東鎮，以做人質！”
“好！有膽識！”周元哈哈大笑，“既然程大人如此一說，孤決斷：東鎮加盟合縱！”
“大王英明！”
“至於這盟主嗎，孤是決然不會做的。還是由唐公擔當此重任吧！此後合縱涉及東鎮之事，由征東將軍梁衍全權處置！——”
梁衍微微一楞，接著跪倒在地高聲道：“末將領命！”
……
三日後，程澤離開東鎮，越過黃河，前往北鎮。在三鎮之中，數北鎮實力最弱，徐明見其餘二鎮都已經同意合縱，立刻表示願意同盟。
……
大周保寧六年夏，三鎮的首腦齊聚洛陽，舉行了隆重的合縱會盟大典。三方公推唐國公驃騎大將軍何洋為縱約長，會盟大典便有聲有色地鋪排開來。
第一日，舉行了極為隆重的祭天大典。大典就設在雲台之上，從台下望去，幾乎直入雲霄。縱約長何洋獨自一人走上雲台，到達台頂，大風呼嘯，眾人無不擔心祈禱。可何洋卻兀自站在那裏，進賢冠熠熠生光，絹絲大袖飄飄飛舞，便似雲中天神一般！那高亢的聲音從天上飛來，在空曠的廣場上悠悠飄蕩：“臣何洋敬拜天帝：中原多難，強秦肆虐，生靈塗炭，國將不國，今四方同盟，聯軍抗秦。祈望天帝佑我社稷，保我蒼生，使我大周，永世康寧……”
台下的萬千人馬一片歡呼！
次日便是盟約大典。袁曾宣讀了《合縱盟約》，這個盟約間接凝練，隻有五條：
其一，互為盟邦，泯滅恩仇，共視虎狼西鎮為唯一公敵；
其二，四方各出大軍，結成聯軍，縱約長得賜封大將；
其三，自盟約伊始，與西鎮斷絕邦交，杜絕商旅，同心鎖秦；
其四，各派特使周旋合縱事宜，但有所請，不得拒絕；
其五，西鎮但攻一地，即全部受攻，同心反擊。
盟約宣罷，全場雷鳴聲動。“萬歲合縱！萬歲唐公”的歡呼聲席卷了整個洛陽。並且在絹絲盟約上莊嚴地蓋上了鮮紅的大印，盟約正式告成。
最後一天，在何洋的主持下四方議定了各自當出的盟軍兵馬：朝廷出兵十七萬，東鎮五萬，南鎮五萬、北鎮三萬，共計三十萬大軍。兵馬議定後，決定於七月四日，按計算出兵。