三、公立醫院全麵預算管理能力提升的有效措施
（一）樹立全麵預算管理戰略性地位理念
在現代化公立醫院戰略管理中，全麵預算管理是最重要的形式。隻有全麵預算管理的實行，才能夠將公立醫院的經營理念統一，讓員工明確奮鬥目標，確保公立醫院的核心競爭力。全麵預算管理的實施，也能夠協助衛生主管相關部門對公立醫院進行評價，確保群眾能夠得到低廉、高效的高質量醫療服務，從而實現新醫改提出的目標。
（二）製定全麵預算管理製度
公立醫院預算得以準確執行離不開預算管理製度的建立健全。在實施全麵預算管理時，公立醫院需要根據國家相應的財政法規，考慮到醫院實際，製定出符合醫院預算管理的原則、管理體製、業務流程等，製定出預算編製、審批、調整、執行、考核等各個環節的工作，確保醫院的預算管理能夠始終圍繞著程序化、製度化、規範化進行。
（三）合理改進全麵預算編製方法
公立醫院一般常用的全麵預算編製方式是彈性預算、固定預算、零基預算等。雖然在編製上各有各的利弊之處，但是我們也要懂得舍棄“上年基數+本年因素”的老辦法。根據現今醫院財務製度提出的要求，在預算編製上采用零基預算的方式（零基預算指的是在不考慮當年的收支前提下，完全按照本年度市場最新的情況對收支項目做好係統的評價、分析與確定，減少主觀臆斷。
（四）加強內部控製，強化預算約束
為了提高預算的權威性，公立醫院應當製定相應的內部管理條例，確保預算的實施。在各個醫療活動或者是相關活動的開展中，應當按照預算辦事，實行必要的製約手段，確保部門經濟始終圍繞著預算展開。作為醫院的預算管理部門，應當做好事中預算控製，也就是在醫院開展經濟活動中，觀察其有無背離預算目標，能夠及時地采取補救措施。也可以將預算管理與績效考評機製掛鉤，確保醫院全員都能夠重視預算管理。
總之，就公立醫院而言，全麵預算管理的實施有利於醫院市場競爭力的提升，同時也能夠提高其經營管理水平。隨著新醫改的不斷深入，公立醫院也應當認識到全麵預算管理的水平提升，將全麵預算管理體係的落實作為核心，才能確保公立醫院走上可持續發展的經濟道路，這樣對公立醫院經濟效益與社會效益的提高都有積極推動作用，並且對於公立醫院占領未來市場也贏得一份“保障”。
參考文獻：
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