正文 國有企業紀檢監察工作科學化研究(2 / 2)

國有企業紀檢監察工作科學化的思路“抓好國有企業、金融機構黨風建設和反腐倡廉工作,認真執行《國有企業領導人員廉潔從業若幹規定》,落實‘三重一大’決策製度,進一步規範並嚴格執行國有企業、金融機構領導人員職務消費、薪酬管理等製度。”

提升國有企業紀檢監察工作科學化水平可以從以下五個方麵來開展:

3.1建立國有企業紀檢監察工作的領導體製。

首先,改善領導體製。一方麵,強化雙重領導體製。按照中紀委有關全會精神:“製定黨的紀律檢查工作雙重領導體製具體化、程序化、製度化意見”,使國有企業紀檢監察部門的“雙重領導”更具實效性。另一方麵,實施交叉任職體製,紀檢監察機構領導人員要進入企業黨委和行政領導班子。通過明確國有企業紀委書記為企業黨委副書記,主要負責紀檢監察工作,使其依據程序進入董事會、監事會,並參與相關事宜。

其次,明確領導職責。紀檢監察部門要依照黨紀國法開展工作,依法行使獨立辦案權,促使企業相關工作被置於專門機構的約束監督之下,沿著正確軌道順利前行。當前,依據中國共產黨黨章和參照《行政監察法》中國家行政機關的監督權限,國有企業紀檢監察組織首先應具備監督權,還應明確如下權限:一是必須具備一定的調查權、監察權、建議權。二是必須具備適當且直接的處分權。

3.2 完善國有企業紀檢監察工作的工作機製。

首先,要明確監督主體的工作職責,強化責任落實。一是要國有企業紀檢監察工作的責任主體為各級黨政領導班子及其成員,各級黨政領導班子中的正職負責本企業紀檢監察工作的相關工作,如黨風廉政建設的第一責任人;二是黨委、紀檢監察機構落實好自身職責,黨委應落實好方向指導、監督考察的職責,紀檢檢監察機構落實具體各項工作;三是要相關部門做好配合,黨員職工和群眾積極主動參與,組織人事部門、審計部門、財務部門等相關部門做好配合工作,動員和組織黨員、群眾有序參與監督,廣泛接受監督。

其次,要創新紀檢監察的工作形式,調整工作結構。一是要調整機構設置,使權責相關、職能互補的紀律檢查部門、監察部門、審計部門等合署辦公,一套機構、幾塊牌子,這樣能夠實現信息共享、強化監督合力、節約監督資源,比如中國建築集團獨創性地創造了監督委員會,就是調整監督機構設置的良好範例;二是可調節人員配備,依據需求靈活調整紀檢監察人員的專職和兼職比例、選派兼職紀檢監察人員,使得紀檢監察工作與生產經營等各項具體工作相聯係,形成監察網。

3.3完善與職工群眾相關的製度建設。

國有企業紀檢監察部門需緊密圍繞職工群眾的需求,探索建立與企業和諧相適應的的懲防體係中的製度。一方麵,健全職工群眾監督的製度,建立健全職工群眾監督引導機製、糾錯機製、反饋機製,提高監督的參與度、針對性和實效性,真正做到讓職工群眾監督權力,讓權力在陽光下運行;另一方麵,完善密切聯係群眾的製度,各級領導幹部要樹立群眾意識、善待職工、善用媒體、善管輿論,通過密切聯係群眾、做好信訪工作,及時發現問題、積極改進工作、努力改善作風,為樹立可親、可信和可敬的紀檢監察隊伍形象打好基礎。

3.4重視對紀檢監察隊伍的關懷。

首先,要關心紀檢監察隊伍的生活條件,保障紀檢監察幹部享受應得的各項待遇,解決他們的具體困難,由於紀檢監察崗位的特殊性,工作處於反腐敗第一線,所經受的誘惑很多,雖不能高薪保障紀檢監察幹部的清正廉潔,但也要保障紀檢監察幹部不因生活困難而喪失自己的職業操守,幫助國有企業紀檢監察幹部解決生活困難。其次,要優化紀檢監察隊伍的工作環境,增加對國有企業紀檢監察工作的投入力度,提供辦案所需的交通、通訊工具,保障工作經費,合理安排優秀國企紀檢監察幹部到業務部門進行交流,讓幹部多接觸業務相關知識,使其提升自身素質,為紀檢監察隊伍的工作開展和能力提升創造更加有利的外部條件。

參考文獻:

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