正文 公路貨運超載運輸的經濟原因分析及對策(2 / 2)

2治理超限超載運輸的對策

2.1依靠法製力量約束違規行為

《公路法》是從公路路產安全角度設計車輛不能超限,《道路交通安全法》從安全角度設計車輛不能超載,兩部門建立聯合治超機製,各負其責,加大聯合執法力度。還可以考慮從立法上增加治理手段和力度。同時從管理上解決“被超載”現象發生,加強對車輛生產廠家的監管和現行“大噸小標”車輛的糾正工作。此外,行政管理部門從現實經濟角度考慮,用經濟手段懲戒超載運輸車輛。例如,交通部門通過改進收費方式,實行計重收費等,使空載少收費,重載多收費,對超載車輛加倍收費,讓違法運輸業主付出的違法成本遠大於非法所得,以切斷超載的經濟鏈條。

2.2完善綜合運輸體係,合理配置運輸資源

我國公路超限超載現象的發生一個很重要的原因就是綜合運輸體係的不完善。與運輸相關的政府部門要嚴格對該係統進行調整。各個運輸形式都要發揮其有利的能力,運輸設備要按照要求不斷的更新,跟上社會運輸的發展需求,運輸的技術和手段要充分發揮其特征和優勢。對於一些經常出現超限超載的路段領域,從短期發展來考慮可以合理的安排不同的運輸形式可以是陸運、鐵運、水運等,也可以改變運輸路線,提高運輸效率,擴大運輸範圍和運輸力度。從長期發展考慮,可以加強對運輸基礎設備的改變和建設,注重整體運輸布局,在自然資源分布比較密集的地方可以重點建設。

2.3製定嚴格的公路運輸市場準入機製

在現在的公路運輸市場中服務供給量很充分,許多的同質化產品出現在市場中,形成不好的現象。造成降低運輸價格、超載超速運輸的局麵,各個運輸企業之間競爭相當厲害。一些運輸企業不惜私自降低運輸成本來招攬生意。這種行為直接導致運輸業惡性發展,以此而往下去,運輸業的標準會降低,質量會降低、管理力度會降低、運輸人員的素質也就降低了。所以,公路運輸市場要嚴格要求每一個環節,有標準的規章製度來要求運輸業發展進步。提高市場運輸服務質量、運輸率等。讓運輸業整體進入一個好的循環裏麵,把超速超載問題控製在規定的範圍裏麵,提倡文明運輸。

2.4源頭治超、聯合治超。國家管理部門出台相關政策,從車輛生產環節限製車輛超載性能,使其不能超。要形成政府牽頭,交警、公路、交通、質監、汽車製造廠家等多部門參與治超的格局。根據各自的分工及職責範圍,各司其職,各負其責。交警、車管部門把好車輛年檢關,質監部門把好製造標準關,運政部門把好汽車改裝準入關,路政部門把好上路治超關。從頭到尾織一張嚴密治超網。

總之,公路貨運超載產生的原因不僅僅是貨運業者自私自利的思想,還包括宏觀經濟環境、政府對市場的管理、市場自身運作機製和執法管理機構執法水平等諸多因素。公路超限超載運輸治理的過程是一個漫長而複雜的過程,對於超載的治理措施也不能僅僅以罰款為手段、以路上執法為途徑,而應當根據引起超載的各種內部和外部原因,製定治標又治本的綜合性策略,采用綜合性的措施加以規範和管理。

參考文獻:

[1]趙際聯.公路運輸中的超載問題研究[J].經濟視野,2014(5).

[2]陳帥府.基於經濟視角的公路超載治理探討[J].企業改革與管理,2014(15):66.