2.鄉鎮幹部不願紮根創業的根本原因
鄉鎮幹部人心思走的傾向較為普遍，特別是貧窮落後地區或者是年輕一些的幹部根本不願紮根基層艱苦創業，這是什麼原因造成的呢？
2.1鄉鎮幹部的政治待遇相對不足
《公務員法》實施以後，鄉鎮沒有設置科級非領導職務，副科以下公務員除正常晉升為科級領導職務外，不能晉升為主任科員、副主任科員等非領導職務，許多優秀的科員，隻能處於最低一級職級，絕大部分幹部往往就是在科員的位置上幹到退休，他們因此缺乏工作動力，也缺乏一種紮根基層、幹事創業的信念和精神。
2.2鄉鎮幹部的經濟待遇相對不公
自從按照政策實行統一津補貼之後，鄉鎮幹部覺得做多做少、做好做差一個樣，他們的積極性大受打擊。因為他們覺得自己與市直部門的公務員相比，他們的工作環境相對艱苦、工作難度相對較大，但他們的待遇卻是一樣的，即使是做好本職工作，鄉鎮幹部要駐村下鄉，各種開銷肯定比較大，而鄉鎮又缺少相應的補助，導致基層幹部不願多做一點，甚至連本職工作也勉強應付了事。
2.3鄉鎮幹部遇到的各種困難相對較大
基層工作繁雜而辛苦，鄉鎮幹部必須是萬金油，什麼工作都需要鄉鎮幹部來做，且他們職責不明，權小事大，與市直公務員有很大不同。如市直公務員有固定的上下班時間，有周末，有年假，但鄉鎮的幹部沒有哪一樣是固定的，呼之即來，隨叫隨到。當遇到什麼緊急事件或工作任務時，可能連正常的休息也沒有，當台風來襲、突擊搞計生等工作時就可能要全體鄉鎮幹部出動。同時鄉鎮各種資源相對短缺，鄉鎮幹部除了工作，其它的生活休閑、體育娛樂、精神文化等都難以享受，感覺生活枯燥無味。還有，大多鄉鎮幹部遠離家人生活，他們的夫妻生活、贍養老人、教育子女等都受到不同程度的影響，這些困難都導致他們“身在曹營心在漢”，一有機會就往城裏“擠”，無法安心基層工作。
3.激發鄉鎮幹部紮根創業的建議
鄉鎮幹部紮根創業的內在動力不是與生俱來的[3]，它是幹部內在自主意識迸發出來的力量，是對遠大理想和崇高信念的執著追求，是以充分發揮為人民服務的一種內在的原發動力。這種內生動力既受個人思想和內在素質的影響，也受外界環境的影響，不是持續不變的。它具有可塑性，既可以通過培養、激勵等措施來激活放大，也會受形勢變化等因素影響而減弱或消退。我們要理順幹部的思想情緒，采取多種激勵手段，努力調動他們的積極性，形成真正的內在動力。
3.1堅持教育引導，夯實鄉鎮幹部紮根基層的思想基礎
一是組織上對幹部加強教育引導。通過集中學習教育、談心談話等多種形式的教育加強廣大基層幹部的理想信念教育，著重培養基層幹部的角色意識、組織意識、宗旨意識，增強自身認同感、歸屬感、責任感和榮譽感，發揮基層幹部的先鋒模範作用，充分調動廣大基層幹部的積極性、主動性、創造性，引導廣大幹部樹立“麵向基層、服務群眾”的宗旨意識。大力宣傳基層幹部中的先進典型，營造良好的輿論氛圍，引導和鼓勵大廣大幹部到基層建功創業，增長才幹。二是鄉鎮幹部要不斷進行自我教育，增強自己紮根創業的決心，絕不能被外界所誘惑。要堅定個人信心，積極深入基層，認真調研，不斷提高自己的能力和水平，相信自己隻要肯安定心思，肯艱苦創業，自己總有一天會發光，會被上級部門看中。絕不能因為一時的困惑而蹉跎自己的青春，一定要趁年富力強的時候夯實自己個人發展的基礎，希望在某一天建成自己的“大廈”。