四、大唐河南公司財務能力評價實施流程
(一)財務能力評價的前期準備工作
在進行評價之前,評價單位需提前向被評價單位下發財務能力評價實施的通知,明確評價實施的期間、評價起止日期、評價範圍、評價人員安排、評價工作安排、提交評價成果日期等事項。
評價實施的期間,一般為半年,也可為一個季度,由評價單位根據實際需要確定。評價實施起止日期,一般為評價實施通知下發的前三個月的月末向前推算。評價範圍,一般為全部業務流程,也可根據評價單位的要求重點選擇部分業務流程作為評價內容。評價人員安排,評價單位應明確評價工作小組負責人、評價小組成員及職責分工。評價小組成員可以是評價單位人員、被評價單位抽調人員,也可以是聘請的外部中介機構人員。
評價工作安排。在被評價單位召開財務能力評價動員會,會議應由評價工作組全體成員、被評價單位財務負責人及迎接評價人員參加,會議主要議程分以下三方麵:首先,聽取被評價單位財務管理基本情況彙報,了解被評價單位基本情況,以便於評價工作迅速、全麵展開;其次,宣傳財務能力評價的必要性和重要性,說明此次實施財務能力評價的目的和意義,爭取取得被評價單位領導和財務人員的支持和配合;最後,詳細說明本次評價實施的具體範圍、內容、評價方式和整體工作計劃、需要被評價單位配合的方麵和參與的方式,以提高評價工作效率和質量。
(二)財務能力評價工作的具體實施
1.評價工作實施原則
為能夠客觀、真實地對被評價單位的財務能力狀況和水平進行評價,既提高評價工作效率又真實反映財務狀況,具體實施時應參照以下原則:(1)憑證、賬簿類財務基礎工作評價實行抽查;(2)對於偶然發生無規律性事項,如工作交接、固定資產報廢等,如果評價期間內發生次數較少,則對評價期間所有此類事件進行檢查,如果發生次數較多,則隨機抽取四次事件進行檢查;(3)對於按固定周期發生的事項,如現金盤點、存貨盤點等,如果按日發生的則隨機抽取一個月進行檢查,如果按月、按季發生的,則隨機抽取一個季度進行檢查;(4)對於特定的單筆業務進行檢查,如固定資產購置、處置等,要求隨機抽取四筆業務進行檢查。
2.評價工作實施方法
實施財務能力評價工作主要采用以下三種方法:(1)查閱資料分析法。查閱資料分析法是評價工作中最常用和主要的評價方法,是指評價人員按照評價工作要求進行與評價有關的資料收集,並按照評價體係指南規定進行整理加工,形成評價結論的過程。(2)實地考察法。實地考察法是指評價人員深入到被評價單位財務工作現場,對財務管理工作的現狀進行觀察和查對,將獲得的實地考察情況與評價資料中提供的信息進行核對和確認的過程。一般通過實地考察可以獲得的情況有:財務人員工作態度、日常管理秩序、工作環境、財務信息係統使用情況、檔案管理情況和保管環境等。(3)溝通交流法。溝通交流法是指評價工作組成員與被評價單位財務相關崗位人員、管理人員就被評價單位的財務管理情況和存在問題進行訪談來收集信息的方法。
3.評價工作的實施過程
包括收集資料、評價、編製評價工作底稿、意見溝通、提交評價結果五個環節。(1)收集資料。評價工作組成員根據事先確定的資料清單收集評價所需的各種資料,通過實地考察和訪問有關人員等方法收集其他相關信息。(2)評分。評價人員整理、查閱評價資料,按照財務能力評價體係指南規定逐項評價打分,並在分值後以文字形式對評分的理由和依據加以說明。(3)編製評價工作底稿。根據收集的資料查閱、分析,運用實地考察等評價工作方法,對評價工作中發現的問題編製評價工作底稿。(4)評價工作底稿意見溝通。主要包括評價工作組內部溝通、工作組負責人複核、外部溝通三個具體的環節。評價工作組內部溝通是指在工作組內部進行溝通,工作組全體成員對評價工作實施過程中的有待商榷事項、大額扣分及重要問題進行討論,形成統一的評價意見。工作組負責人複核是指工作組負責人對工作組形成統一意見的工作底稿進行複核,工作組成員就評分理由和評價結論向負責人進行彙報,形成初步的評價意見。外部溝通是指評價工作組成員就形成的初步評價意見與被評價單位進行溝通,對被評價單位提出整改意見和建議;被評價單位對存在異議的評價意見,應在評價工作組規定的時間內提供書麵說明或補充材料,由評價組成員審核決定是否采納並修訂評價分值和底稿。(5)提交評價工作結果。根據評價工作底稿和分值得出評價結果,由評價工作組負責人對評價結果進行複核。
(三)形成財務能力評價報告
財務能力評價報告是財務能力評價工作組對評價工作實施的過程和評價結果進行記錄和整理,並以此向評價單位提交正式文字資料,是評價工作的最終成果。