清末，處於內外交困中的清政府為解除統治危機，實行所謂的預備立憲，采取措施推進各類教育，為速記教育興起提供了有利條件。
清朝覆滅前夕，朝廷政務繁紛，鬥爭激烈，培養包括速記人才在內的政府機關實用人才的要求十分迫切，於是1910年2月4日資政院奏準在北京籌設我國近代第一個正規的速記學堂，這時蔡錫勇的兒子蔡璋繼承父業，在《傳音快字》基礎上寫成《中國速記學》，使之成為我國最早的速記方案。這個方案最早提出了速記生畢業時每分鍾記錄應達100字，最高達170字的書寫速度要求。為我國速記教育作了有益嚐試。
民國建立後，臨時政府，北洋政府的國會都因襲清代資政院前例配備有專職速記員。民國初年蔡璋在北京開辦了速記傳習所，傳習所培養出的學生在社會上推廣了速記的學習和應用，速記術引起了教育界對提高學生書寫速度的興趣。
1913年4月17日，北洋政府教育部訓令，凡中學、師範學校，自第三學年起，選擇一種科目，由教員口授使學生練習筆記，一些學生被當時廣泛傳播的速記術所吸引，開始學習速記，之後民辦速記學校便應運而生。這樣，清末民初的速記教育出現由官辦向社會辦學，由專職化向民間普及的變化發展趨勢。