工程造價與工程質量淺談
法律法規
作者:孫少彬
[摘要]從控製工程造價和質量要抓源頭,工程造價直接影響工程質量,以及控製工程造價和質量要加強施工監督治理等方麵對工程造價與工程質量的關係進行了簡述。
[關鍵詞]工程建設 工程造價 工程質量
工程造價與工程質量之間相互聯係、相互製約,人們總是希望以最小的工程投資,最優的工程質量來獲取最大的經濟效益。因此,如何在確保工程質量的前提下,合理的控製工程造價成了建設單位追求的一個永恒主題。
一、控製工程造價和質量要抓源頭
控製工程造價,確保建設工程質量都必須從源頭抓起,在投資決策,設計階段把好關。一個好的投資決策不但可以節省工程投資,也為確保工程質量創造了先期的條件。一個高素質的設計隊伍和一個優良的設計方案對降低投資和控製工程造價,以及確保工程質量提供了切實可行的先決條件和實現優良工程質量的可能性。高水準的設計,可以節約投資;低素質的設計,盲目追求安全係數,設計過於保守,肥梁、胖柱、密鋼筋等。設計中的錯、漏、補、超標準設計等隻能是加大投資,浪費人力、財力、物力。設計質量的高低,設備的選型,材料和選用、設計標準的選擇將直接對工程造介造成影響。因此要開展設計革命,要強化設計治理,提高設計水平、優化設計方案,以達到縮短建設工期、降低工程造價並提高經濟效益的目的。開展設計革命是在保證工程安全、工程質量必要功能的前提下,確保工程項目的技術可靠性、經濟合理性;通過完善設計治理體製,提升設計治理水平和設計技術水平;通過設計方案技術經濟的綜合比較並積極采用新技術、新工藝、新設備和新材料,以達到優化建築物和設備設計、節省工程量和造價、減少資源消耗,方便工程施工、縮短建設工期和提高工程投資效益的目的。
二、工程造價直接影響工程質量
從理論上講,應當是投資者想達到什麼樣的工程質量,就需要什麼樣的工程造價。即投入的費用多,形成的建築產品的價值就高,相應地工程造價也就隨之升高。但實際上在當前的建築市場中,由於供需不平衡,形成了買方市場。這樣使業主處於明顯的主動支配地位,就出現了一些業主既對工程質量和工期有著嚴格的要求,又對工程盲目壓價,甚至要求承包商無條件墊資施工,對工程抽肥留瘦強行供應建築材料構件等。
特別是近年來,在建設工程招投標中無序競爭現象還比較嚴重,施工企業為了尋求生存,占有市場,不惜壓低價格,微利甚至虧損來獲得承包。低價承包的後果是造成有些施工企業不規範執行施工程序,施工安全沒有保證,施工質量隱患重重。有些企業為保證質量、維護信譽,不得不自身消化由於資金不足而帶來的經濟負擔,使企業背上經濟包袱,造成資金的周轉不靈,經濟陷入困境。更有一引起企業為了達到盈利或保本的目的,隻能通過偷工減料、粗製濫造來完成工程,這樣的工程質量自然不會高。個別施工企業甚至采用掛靠分包等手段來規避風險降低成本,導致質量無人管,企業素質不高卻能越級施工,進而產生質量隱患,在價格上層層吃回扣,使得真正的實施者入不敷出,隻能在偷工減料上做文章。合理的工程造價要依據國家或地方的現行定額、現行取費標準、施工圖、施工規範、現場因素、設備材料的市場行情,科學和計算方法來確定,並依據《中華人民共和國招投標法》,采取公開的招標方式,擇優選擇供貨商和施工單位。