關於墾利縣政府服務企業的幾點思考
理論研究
作者：高輝
[摘要]近年來，墾利縣主抓改進服務企業工作，向廣大企業傳遞了努力建設一個更為負責的服務型政府的信號，政企聯動拓寬市場的措施也取得了一定的效果。但事實上，當前政府經濟職能的發揮尚有很多不完善之處，政府必須轉變服務理念，提升服務品質，進一步加強對企業的服務。
[關鍵詞]政府 服務 企業
一、墾利縣政府服務企業的現狀
墾利縣積極探索適合縣情特點的管理模式，政府管理模式沿著由過去的計劃經濟式向市場經濟式的方向變遷，已經取得了一些進展，主要體現在：管理的成分少了，服務的成分多了；計劃手段和行政手段少了，經濟手段和法律手段多了。
（一）主動為企業排憂解難。為切實解決影響墾利縣工業發展的困難和問題，促進企業健康發展，墾利縣開展了“百名幹部聯百企”活動，建立了縣級領導、縣直部門主要負責同誌“一對一”幫扶聯係企業製度，堅持“服務無條件、幫忙不添亂”的工作思路，真正做到了“企業圍牆內的事，政府不幹預不插手，企業圍牆外的事，有困難找政府”。
（二）不斷優化企業發展環境。實行重點建設項目直通車和開通綠色通道，建立重點項目聯席會議製度，成立大項目推進領導小組，一個項目配齊一套班子，切實解決項目建設的重點、難點問題。積極推進新一輪行政審批製度改革，梳理精簡行政審批項目，實行“企業寧靜日”製度，開展“送政策？進企業？促發展”宣講活動，加大行政事業收費清理工作力度，嚴厲打擊吃地盤、欺行霸市和吃拿卡要等不良行為。
（三）創新人才建設機製。深入企業，搞好企業用工調查，摸清企業用工情況，充分發揮網絡、報刊、廣電等一切有效的媒介，建立招工信息平台，以政府為組織者，政企合作開展招聘會，引進人才，為企業輸送勞動力。創新招商引資與招才引智模式，從單純引才、單純招商向“人、財、項目”打包引進模式轉變。
（四）全方位打造平安墾利。增強“服務發展重於一切，服務經濟高於一切”的服務理念，以打造“和美幸福新墾利”為目標，加大社會治安設施投入，加強社會治安綜合治理，對不穩定因素從源頭上進行集中排查，營造讓投資者和人民群眾安心、放心的投資創業環境。
二、存在的主要問題
在看到成效的同時，我們也發現墾利縣政府服務企業工作還存在著不容忽視的問題。主要表現在以下幾方麵：
（一）服務缺位現象時有發生。近年來，墾利縣各部門服務意識逐步增強，各具特色的服務都很到位有效，但部分需要部門聯合解決的問題，解決時間相對較長；有時多個部門同時關心企業，密集調研，無形中牽扯了企業較多的精力。
（二）網絡平台利用率還不高。雖然墾利縣通過政府網站、中小企業山東墾利網站等網絡平台及時向企業發布政策信息，但由於基礎設施、思想認識等因素影響，多數企業仍以媒體宣傳、政策培訓、行業協會等為主要途徑，了解政府最新出台的優惠政策，網絡信息平台還沒有發揮最大的效用。
（三）中介服務機構較少。目前墾利縣為企業提供服務的中介機構較少，服務內容多集中在融資、會計審計、法律谘詢、職工培訓等方麵，還不能滿足企業在人才引進、軟件開發、企業診斷、信息研究等方麵的需求。