正文 從經濟學中木桶理論想到的(2 / 2)

(三)執行會計核算權責發生製。改變原有事業單位一貫采用的收付實現製的核算原則,實現權責發生製原則,科學反映資產特別是固定資產使用損耗費用,實現當期收入與支出項目的配比,合理估計當期的財務管理風險。

(四)建立健全資產購置、驗收、使用和保管製度。結合單位實際情況,製定一整套切實可行的國有資產購置、驗收、使用和保管管理製度和操作規範。一是完善國有資產購置驗收和產權登記製度,對符合驗收條件的資產,做到資產驗收入賬、產權登記入冊、實物清點入庫、驗收手續齊備、監管責任明確。二是完善國有資產使用和保管製度,定期或不定期對國有資產進行盤查、清查和賬實核對,防止資產流失和毀壞。

(五)建立資產調劑使用製度。資產調劑事實上是一種資產劃轉行為,就是打破國有資產“單位所有”、“部門所有”的觀念和界限,建立起規範的閑置資產調劑機製,加快資產的合理流動。交通主管部門對事業單位所占用的非經營性國有資產。

(六)嚴格執行資產處置審批製度。資產處置是各單位、部門對其占有、使用的國有資產進行產權轉讓及注銷產權的一種行為,主要包括無償轉讓、出售、報廢、報損等。對轉讓、出售資產要進行清產核資,並委托中介機構實施全麵審計,出具評估報告,依法轉讓;對報廢、報損等資產要根據合法、合理、有效的報廢、報損憑據進行損失核審和認定,依規辦理。確保資產處置合法、合理、有效,責任明確,規範有序。

(七)建立和完善國有資產監督機製。結合交通事業單位資產管理的特點和規律,要構建事業單位資產從投入、使用到處置全過程、全方位監管體係。

(八)構建資產信息化管理平台。信息化是資產管理改革的方向。要借助現代計算機管理係統,建立資產數據庫,加強資產動態化管理,提高資產利用率和共享程度,合理安排增量資產,細化預算編製,為提高政府采購效率提供基礎數據和技術支持。。

四、結語

交通事業單位國有資產的管理,最重要的是要避免“木桶效應”,加長短板,合理調整各部門人力、物力、財力資源。對於那些和整體格格不入的長板,應該時常修整,使其與整體保持一致,若是長板隻顧及自身而忽略單位的整體效益,那麼就應該調整長板,剔除毫無意義的部分。同時,木桶要想有各大的蓄水量,各板塊之間的緊密性和團結性也十分重要。隻有木桶的縫隙最小以至於可以忽略的時候,容量才最大。這就要求,事業單位各部門人員要互相信任,以單位利益為主體,團結一致,像木桶一樣緊密結合,這樣才會使效益最大化。最後,單位領導的影響力也極為重要,領導就是讓木桶毫無縫隙的那根箍桶的鐵絲,是單位的凝聚力。

參考文獻:

[1]石磊.木桶效應[M].地震出版社,2004.

[2]渠誌玲.淺議交通事業單位國有資產管理[J].行政事業資產與財務,2010.

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