以信息技術為支撐 加強內控機製建設
科技縱橫
作者：張毅
摘要：本文依托蘇北航務按照江蘇省交通運輸廳的要求開展權力運行內控機製的探索，重點對“科技防腐”內部權力運行廉政風險防控工作思路及具體做法進行提煉總結，以資為讀者提供些許借鑒。
關鍵詞：信息支撐科技防腐內控機製
近年來，蘇北航務處為認真貫徹落實中央紀委和省委關於懲防體係“5+1”建設的工作部署，按照省交通運輸廳“科學配置權力，優化決策流程，實行風險防控”的要求，緊密結合蘇北運河實際，把廉政風險防控信息化建設納入懲防體係建設總體規劃，以加強對重大決策、幹部任免、工程建設、大額資金使用、內部管理等權力的製約和監督為核心，以崗位風險防控為重點，以加強製度建設為保障，以現代信息技術為支撐，著力構建權責清晰、流程規範，分級監督、分層監察，覆蓋全麵、控製有效的廉政風險信息化防控體係。
一、以風險排查為基礎，統籌推進權力內控機製係統建設
廉政風險排查是權力運行風險防控的前提和基礎，為保證風險排查各項工作落到實處，全處通過建立無盲點、無斷層、無縫隙的排查機製，確保廉政風險查準查全查深。同時將該項工作納入年度黨政工作目標考核。分級組織召開權力內控機製建設動員會議，研究部署內控機製建設工作，成立領導小組和工作機構，製定權力內控機製建設工作指導意見和實施方案，明確責任主體、工作步驟、工作要求及完成時限。處領導班子帶頭主動亮權，讓手中的權力徹底“曝光”，接受職工監督。領導幹部特別是主要負責同誌不僅盡到了組織者、落實者的責任，而且發揮了示範者的作用。全處逐級動員，組織多層次風險排查專題培訓、專題研討，並將排查活動與廉政教育緊密結合，將風險排查的過程變成廉政教育的過程，督促全員“熟悉內控、理解內控、掌握內控”。並采取“三步走”、“四查找”、“五對照”的排查方法，結合崗位職責，剖析權力風險，查找監控漏洞。“三步走”即明確崗位責任、全員風險排查、集中風險評估；“四查找”即崗位自查、多崗互查、領導幫查和集體審查；“五對照”即對照製度規定、崗位職責、運行流程、常見問題、曆史案件，全麵梳理權力運行中存在的或潛在的廉政風險，通過對涉及人、財、物職權的全麵梳理，編製權力運行清單、明確權力崗位、固化運行流程、排查運行風險，製定防控措施，形成處《重要權力事項廉政風險防控手冊》，共梳理權力事項357個，製作流程圖307個，排查風險點2334個，製定防控措施3084項。
二、以製度建設為保障，健全廉政風險控製工作機製