如何有效防範項目投標風險
科技縱橫
作者：李翔
摘要：做項目難，接項目更難。一個項目，從捕捉市場信息，到跟蹤信息，聯係主管部門和業主單位，了解項目實際情況，再到準備標書參與投標，直至最終獲得項目，層層環節，稍不注意就很有可能前功盡棄。參與投標，從購買標書到調查分析、編製測算、技術方案、組織報價、製作標書，在時間上少則十幾天，多則數月，經濟成本更是從數千元到幾萬元不等，如此規模的人力物力財力的投入，一旦投標失敗，全部化為泡影。本文從項目投標實踐出發，對項目投標過程中涉及的諸多風險因素加以分析，以期對大家在項目投標過程中需要注意的風險具有一定的防範作用與指導意義。
關鍵詞：有效防範投標風險策略
1.項目招投標的基本內容
（1）項目招標的三種方式
一般來說，業主單位的招標方式分為：公開招標、邀請招標、議標。
公開招標：是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標。
邀請招標：是指以招標邀請書的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標。
議標：談判性招標，業主指定幾家具有一定實力的單位分別進行談判，按合理底價的原則來確定中標人。
在實踐中，業主單位更多地是采取公開招標方式，以體現公開、公平、公正原則。
（2）項目招標公告和招標文件
招標公告是以公開招標時，向媒體發布信息時應載明的事項。其內容包括：
招標人的名稱和地址
招標項目的性質、數量、實施時間和地點
獲取招標文件的辦法
招標文件是招標人根據招標項目的特點和需要編製的文件。其內容包括：
投標須知（對投標人資格審查標準）
招標項目的技術要求
投標報價要求和標準，評標標準
中標後擬簽合同的主要條款。
（3）公開招標的業務流程（見右圖）
（4）投標文件的編製
投標文件應完全按照招標文件的各項要求編製，包括以下內容：
投標書；
投標書附錄；
投標保證金；
法定代表人資格證明書；
授權委托書；
具有標價的工程量清單與報價單；
輔助資料表；
資格審查表（資格預審的不采用）
對招標文件中的合同協議條款內容的確認和響應
按招標文件規定提交的其他資料
2.項目投標的風險分析
（1）關係營銷風險
眾所周知，中國是一個關係社會，很多時候並不是完全依賴於市場經濟規律自身去解決問題，而是依靠關係。意識到這一點，所以政府也試圖努力去改變，包括成立政府公共交易平台、引入招投標機製等措施。但這也不能完全避免，畢竟存在各個環節中的一些漏洞。
雖說項目隻要是通過招投標的，就應該是公平的。事實上，公平隻是相對而言。對於招投標項目，招標方希望控製，投標方也希望控製，並且招標方絕對不會在沒有一個偏向性的投標方時去貿然招標。在招標之前，基本上招標方就被投標方俘獲了，一般人很難插手進去。而且招標方還會暗中幫助“意中人”，對其它人設置一些壁壘。因此，投標方越是能在招標之前獲得招標方的“歡心”，就越是能最終成功中標。
（2）資格實力風險
按照一般招標程序，投標時需要進行資格審查，就是衡量投標方自身能否勝任項目要求，同時還要在資格文件中體現出自身優勢。資格方麵的內容涉及投標方的資質等級、業績、技術實力、資金要求等等，這些需要投標方常年的日積月累，不是一朝一夕就能解決的。
（3）投標報價風險
項目投標涉及的環節很多，其中做方案、做標書，都有一些固定的比較完善的模式和版本，可是涉及投標報價就比較靈活了，要因時因事去決定。對於項目技術層次的理解和分析，特別是報價是否合理，就成為了項目投標決定因素的重點。報價過高或過低，如何能讓招標方接受，既滿足招標方的要求，又能在評分中取得高分，才是最經濟合理的報價。