在安全生產監管中的前沿問題及創新建議
企業管理
作者：朱禕瑋
摘要：近幾十年，我國的經濟迅猛發展，即使是在經濟發展最為困難的2009年，我國的經濟也保持著穩定的增長速度。生產，是支撐我國經濟快速發展的基礎任務，其為我國經濟的發展、地位的提高等提供了強大的推動力，但是我國的生產安全管理中仍然存在著不少薄弱環節與問題，這些問題的存在影響著人民的生命財產安全與社會的和諧穩定大局。因此，我們在工作中不能滿足於當前在安全生產管理中所取得的成績，要針對這些薄弱的環節與問題，采取相應的措施，在保障人民安全與社會和諧穩定發展的基礎上，強化我國的生產任務。
關鍵詞：經濟生產生產安全管理薄弱環節問題措施
從改革開放以後，我國的經濟得到了迅速的發展和提升，即使在我國經濟發展最為困難的2009年，我國的經濟也是保持著穩定的增長速度的。而我國經濟得以迅速發展的最主要的原因，就是對於生產力的大力發展。生產，作為我國經濟發展、提升的支柱力量，其為我國發展的經濟、提升的國際地位等都提供了強有力的推動作用。
現今，由於經濟的快速發展，我國在生產建設中不斷地建設新項目、新工程。但是，在新項目、新工程的生產、建設中，生產安全事故的數量與傷亡人數卻在逐年上升，我國的安全生產形勢越來越嚴峻，其對於我國人民的生命財產安全、社會的和諧穩定發轉以及經濟的健康發展都產生了嚴重的負麵影響。這督促著我們，在工作中，要針對這些薄弱的環節與問題，采取相應、有效的措施，在保障人民的生命財產安全、社會和諧穩定發展以及經濟的健康發展的基礎上，進一步提高我國的生產力，強化生產任務。
一、安全生產監管的重要性及必要性
自我國改革開放，生產力得到大力發展與提升時，安全生產已經伴隨著我國穩定的社會發展、健康的經濟增長等，成為了我國生產力又好又快發展的主題。其現在已經成為我們生產、建設的基礎，其對於人民的生命財產安全、社會的和諧穩定發展以及經濟的健康提升等都有著一定程度的影響。
而政府在安全生產中的起著主體監管實施的作用，其是生產能夠得以安全管理的保障，政府對於安全生產的監管職能在安全生產的工作中有著不可替代的重要作用。麵對著當前越來越嚴峻的安全生產形勢，作為安全生產監管的主體的政府，要切實履行自己的職責，深入分析安全生產監管中的突出問題，積極探求、創新解決問題的措施，提高政府在安全生產監管中的實效性。
二、對於我省安全生產監管的背景分析
安徽省位於長江、淮河的中下遊，處於長江三角洲腹地，優越的地理位置使得我省擁有豐富的自然資源，目前在我省已發現的礦種達到150多種，僅探明的就達120多種，特別是煤、鐵等大量需求的礦產資源儲量在我國各省市中名列前茅。
不僅豐富的自然資源使得我省在農業、工業的發展上保持著良好的勢頭，而且，我省的產業轉型步伐也在不斷地加快，其中戰略性新興產業所實行的產值就值4千多億元。
安徽省快速的經濟發展速度，迅猛的生產力提升速度，都需要大量有效的生產工作為其提供推動力，因此，有效的安全生產監管工作，對於我省的經濟健康發展、社會局麵穩定進步有著不可或缺的作用。
三、對於安全生產監管工作的深入分析
我省快速的經濟增長速度，依賴於各種不同的產業、項目生產與建設，因此，對於我省的安全生產監管工作，要成功發現其中的前沿問題，並針對這些薄弱環節與前沿問題，提出創新、有效的建議及解決措施，就要對這些不同的產業與項目進行分類的討論與分析，才能讓安全生產監管工作具有實效性。
3.1我省渉氨製冷企業的液氨使用
8月31日，上海的翁牌冷藏實業有限公司發生了重大的氨泄漏事故，其不僅製約了自身經濟的發展，對於社會的穩定發展也有一定程度上的負麵影響。我們要以此為警示，進一步對我省的渉氨製冷企業的液氨使用狀況進行深入了解，做到從源頭處遏製安全事故的發生。
安全生產監管工作的第一步，就是從意識上增加對這一問題的重視程度，因此，我們要首先了解，冷庫氨製冷係統的安全重要性。
製冷技術，從根本上說，就是利用人工的處理方式迅速地使得某一空間的溫度降低，對這一溫度的基本要求是，低於室溫，並將這一溫度長時間的維持的科學技術，而冷庫就是對製冷技術充分利用的實例。現今，冷庫大都用於保存食品，延長食品的保存時間，以滿足人們的需求。
在冷庫的氨製冷裝置中，其所要求的液氨的濃度要達到99%以上，如果液氨泄露，與空氣相接觸，其在空氣中吸收熱量、水分等，最終會形成氣態氨與氨水混合物，而我們都知道，氨具有可燃、有毒的物理特征，特別是其遇明火可以發生爆炸。所以，液氨一旦泄露，其對於周圍環境的影響極大，不僅其的有毒性和可燃性會造成企業損失、危害工作人員的生命安全，其在社會上造成的恐慌影響更是難以估量的。
3.2我省礦山作業的安全管理
礦山的安全生產，是我省安全生產監管工作中的一項重要內容。我省有不少在非煤礦山作業的企業，像是，銅陵縣小澇竹園頭鐵礦、宣城市華通礦業公司等。對於這些企業的安全生產監管，要從對其的現場進行細致的安全監察入手，特別是安全許可的動態管理問題、外包隊伍的管理等。另一方麵，對於事故礦山，我們要嚴格要求其停產整頓，並安排值班人員進行看守等，以保證礦山作業的安全性。
礦產行業，是我省的一項支柱性的產業，其經濟效益對於我省的經濟增長發揮著不可忽略的重要作用。但是，“安全生產”仍是礦產作業過程中的第一原則。如果企業沒有有效的安全管理辦法，其安全生產的情況就會大大影響到企業經濟效益的發揮，不僅給企業的經濟帶來損失，還會讓企業中的工作人員產生恐慌，不能有效的展開生產工作，這都是企業無法估計的損失。
3.3我省危險化學品企業的安全生產管理
對於我省的危險化學品企業的安全監察，是進一步促進我省取得安全生產監管工作成效的一項工作任務。對於六安、合肥等地的危險化學品生產企業進行安全檢查，可以在很大程度上督促企業做好自身的安全生產管理工作。
隨著我國經濟的不斷發展，我國各個行業的企業也在不斷的發展壯大，而在危險化學品行業中，危險化學品企業卻頻頻發生事故，為了避免事故的發生，或是減小事故發生後的危害，我們必須在安全生產監管工作中，改善我省的危險化學品企業的安全狀況，並提高其安全管理水平。
3.4我省的建築工程安全管理
建築工程的安全管理不僅對於安徽省，在全國範圍內，其都是安全生產監管中的重要內容之一。從改革開放以來，我國建築行業的從業人員的組成結構就較為複雜，其素質參差不齊，且都缺乏基本的安全意識。另一方麵，建築行業的施工現場大都較為簡陋，極易發生事故。
因此，我們要在安全生產監管工作中，加大對於我省建築工程的施工安全監督，把工作落實到實處，不僅在物質上給予建築工人最根本的保障，還有提高其工作機構的安全責任與防範意識。從各個方麵，像是建築工程的施工現場、安全教育、監督管理等，都給予充分的重視程度與管理力度，防患於未然，從根本上保障建築工程的安全生產管理的實效性。
3.5我省製作煙花爆竹企業的安全管理
現今我國對於限製煙花爆竹燃放的重視程度越來越高，其限製條款、要求等也在不斷的增多。而且，安徽省安全生產監督管理局的工作職能中明確地表示，要求我們要對我省煙花爆竹安全生產工作進行監管。
我國的傳統節日與人民特殊日期的慶祝，總少不了煙花爆竹的響應，煙花爆竹為人民增添了更多的喜慶的氣氛。但是，在煙花爆竹企業快速發展、壯大的同時，其給人們帶來的事故也隨之增多。而為了製約我省煙花爆竹的生產事故，我們要加強對其生產、銷售以及燃放環節的安全監督，特別是處於事故源頭的煙花爆竹的生產安全。
四、在安全生產監管中的前沿問題
4.1渉氨製冷企業的液氨使用中的問題
對於渉氨製冷企業中的安全問題，其主要都源自於液氨的使用，氨本身就是一種危險的化學品。因此，要使得我們的安全生產監管具有實效性，就業對於液氨使用中的前沿問題進行深入分析，已提出合理、有效的創新建議。