顯然，趙文毓的回答比較空洞，都是些原則性的、政策性的東西，因為他沒有多少基層工作的經驗，更沒有多少跟老百姓打交道的辦法，無疑這樣的回答也是最策略、最嚴密的。
但從周述發的表情而言無疑是滿意的，至少在認識問題、分析問題、把握問題和解決問題，以及政策理論水平、邏輯思維能力、語言表達能力等方麵是優秀的，還有那份見微知著的誠實厚道，是基本能夠勝任更重要工作的。周述發沒有表明任何態度，默默地走進了一個沿街的服裝小店，店老板看到幾個幹部模樣的人邁進小店，既沒有慣常那些管理人員的蠻橫，也沒有那些花錢如流水幹部的貪婪目光，有些不知所措地說：“老板，買衣服嗎？”
周述發上下打量著這間服裝小店，這是一個大致四十平方左右的商鋪，白灰刮抹的牆麵上掛滿幾十件花花綠綠的低檔服裝，靠牆擺放著一個陳舊的老式寫字台，桌麵上擺著一碟鹹菜、三個粥碗，破碎斑駁的水泥地麵中間，則散亂地放置著幾個或掉漆或少頭的塑料模特，最裏麵是一張髒亂的單人小床，還有一個可能是供顧客換衣服的布簾子，沒有顧客、沒有暖氣、沒有陽光的小店裏，寒氣有些逼人。
“大姐，打算買件厚點的羊毛衫，麻煩您給拿件試試！”周述發看著嘴裏仍然嚼著饅頭的女老板，和藹地說，“一天能賣多少貨呀？”
女老板邊拿起木杆準備挑下掛在牆上的衣服，邊回答著說：“馬上就到春節了，外出打工的都回家過年了，在地裏忙活了一年的老百姓，怎麼著也都要置辦幾件過年走親戚的衣服，現在可是一年最好的時節，一天也就千把塊錢吧！如果在平時，一天能賣個三兩件就不錯了，碰到倒黴的時候，三五天都難得賣上一件。”
“我看那件藍色的不錯，能不能拿下來試試！”周述發指了指那件深藍色的羊毛衫，說，“是啊，現在什麼生意都不好做，地裏種的糧食又不值啥錢，外出打工的也常常拿不回多少錢，每個月的稅呀費呀的都不少吧！”
“唉，可不是，俺們每個月都要交三百多塊哩！工商呀、稅務呀、公安呀，都來收錢，那些有頭有臉的、經常請客送禮的，買賣再大，稅呀費呀的啥也不交，咱們這些平頭老百姓比不得他們，每個月頭都提前把下個月的錢交上。其實請客送禮細算起來也不少花費，還欠著一個大人情！”老板娘邊拍打著衣服上的塵土，邊發著滿腹的牢騷，就差點罵娘了。
周述發邊脫下厚厚的外套，邊接過老板娘手裏的衣服，說：“這些房子是自己的還是租賃的？”
老板娘幫助周述發擺弄著衣服，邊：“幸好是自己家的老房子，現在還能夠賺些饅頭、鹹菜錢，要不每個月的房租就要四百塊錢，可真要賠本賺吆喝嘍！”
“挺合身呀！多少錢一件？聽說這裏馬上就拆遷了，你有什麼打算？”周述發在鏡子麵前轉了轉身，看似隨便地說。
“您是實在人，俺可不像其他人那樣漫天要價，從來都是明碼標價，一件八十塊，也就賺個路費錢！”老板娘指了指價碼標簽，說，“拆遷是好事呀，東麵的仁壽，西邊的義寧，還有南邊的天和，北邊的建德，街道多寬敞呀，店鋪多漂亮呀，咱們徒賅什麼時候能夠也修幾條寬寬的、直直的馬路呀，什麼時候能夠也建幾棟高高的、大大的商廈呀！俺們老百姓可是盼著拆遷哩，誰不想擁有幾間大房子呀！可是，哪個當官的為咱老百姓真心著想呀，早就把那些位置好的商鋪留給了七大姑八大姨，這樣的好事哪有咱平頭老百姓的份，如果真拆遷了，我就再到偏遠點的街上開個小服裝店，反正都是些老顧客，也不會影響多少生意。”
“嗬嗬，那就麻煩您給我拿八件吧，一件最大號的，四件中號的，三件小號的。”周述發邊掏出七張百元大鈔，邊有些擔心地說，“如果真拆遷了，又是修路，又是建樓，沒有個一年半載的，絕對建不起來，很多人也肯定會有意見，最起碼影響了生意、減少了收入。”
老板娘有些驚訝如此爽快的顧客，邊收拾著衣服，邊大大咧咧地說：“誰家生孩子不遭罪呀，還需要十月懷胎呢，何況是修路建樓呀！如果還能分到這樣好位置的沿街商鋪，即使讓我在外麵租上三年房，甚至空等上三年，我都給縣長送錦旗、磕響頭。”而且還隨手找給了周述發一張五十元的大鈔，又翻出二張拾元的鈔票，說是享受批發價格。
周述發有些感激老板娘的寬容和實在，遂把二張拾元的鈔票又推給了老板娘，動著真情說：“我敢保證，在不太久的將來，你一定會在這裏擁有一套更明亮、更寬敞、更漂亮的商鋪，如果你舍得帶頭把這間破舊的商鋪拆除了，我讓咱們的縣長親自到你的新商鋪裏來領那麵錦旗。”
井安駿見機插話說：“老板娘，這位就是咱們的縣委書記周述發同誌，今天就是專程來征求咱們拆遷戶的意見。跟你們家男人商量商量，也跟左鄰右舍的街坊說道說道，馬上準備拆遷吧！嗬嗬，明年可別忘記準備那麵錦旗，述發書記和寶炬縣長可是會真的來領的喲！”
周述發又沿著徒河大道，每間隔一段距離，就走進小餐館、小百貨店、小食品店裏問問情況，拉拉家常，中午時分才提著幾大袋子的衣服、水果、零食，還有幾個花樣的熟食、包子，甚至還有幾瓶女士化妝用品，回到了徒賅賓館。
周述發把零食和化妝品送給了賓館的服務員，把水果、衣服等“戰利品”平均分給了魏寶炬、夏曉禹等人，也包括幾個跟隨他們來到徒賅的司機，而且邀請井安駿、司馬昭等一起享用了“熟肉加包子”的別樣午餐。龍桑村是一個擁有三百來戶人家的小村子，自古就有先有龍桑村、後有徒賅城的說法，位於徒賅縣城東南方向二公裏的地方，隔著一條寬寬的、日夜奔騰的徒河與縣城相望，但並沒有因為與縣城的水土相聯而富裕，一座不足兩米寬的窄橋加危橋是鄉親們出村進城的唯一通道。早些年，龍桑村三成的百姓以在徒河裏駕船捕魚為生，三成的群眾以祖宗遺傳的種桑養蠶糊口，三成的鄉親以鹽堿地裏種植糧棉度日，還有一成的勞力依靠一頭毛驢一輛破車拉些零腳補貼家用。近些年，先是徒河的水越來越臭了，越來越黑了，肥美的魚兒也越來越少了，原來船歸魚滿倉的美景成了漸行漸遠的美好回憶，原來那些結網捕魚的鄉親不得不棄船上岸，加入到鹽堿地裏刨食吃的隊伍；後來蠶絲越來越不值錢了，祖輩留下的桑樹越來越少了，肥胖的蠶兒也越來越少了，世代相傳的養蠶手藝成了棄之可惜、食之無味的雞肋，原來那些種桑養蠶的群眾也把蠶箔不得不束之高閣，同樣加入到了改造鹽堿地的大軍；後來那些趕著毛驢拉腳的勞力，也賣了毛驢、換了耕牛，趕著破車、拉著積糞，天長日久地往返在泛著白的田壟裏。隻是近三兩年，個別頭腦聰明的人學著山東壽光的經驗，才在鹽堿地裏種起了蔬菜大棚，一傳十，十傳百，也發展起一二十座大棚，再有一些不願跟鹽堿地打交道的青年人外出打工，整個小村子的收入都有了些許改善，但依然沒有真正改變貧困的境地，泥濘的道路，黃土的房子，失修的老井，還有遍地的牛糞。
龍桑村的老支書謝憲宏、老主任鄒慶芳，都是年近七十的老黨員，村子裏沒有什麼集體收入，都是些東家長、西家短，今天勸李家媳婦節紮，明天主持趙家兒子分家，有些思想、有些文化、有些能力的年輕後生都不願意接班，一些想占點便宜、討點油水、打點牙祭的年輕後生又放心不下，所以還是整天老當益壯地跑東家、串西家。
在那座橫跨徒河的窄橋加危橋前，聚集著幾十名穿著破舊、跺著雙腳的老百姓，有些人不斷踮著腳尖眺望著。在距離人群幾十米的地方，幾輛鋥亮的小車漸次停下來，正當周述發準備下車的時候，突然聽到一陣劈裏啪啦的鞭炮聲，幾個同樣穿著破舊的老農緊接著跑到車前，還有十幾個凍得小臉通紅的小學生，搖動著紅領巾或者紅綢子，不住地喊著歡迎歡迎。
“老人家，辛苦了！我們是來看望你們的，不是來給你們添麻煩的，怎能讓鄉親們在這冰天雪地裏凍著呢！千萬別把孩子們凍感冒了！”周述發急忙跑上前幾步，握著一個留著白胡子的老農說著，又衝著井安駿接著說，“今後，宣傳部門要會同教育部門製定個意見，不管是小學生，還是中學生，除正常的教育活動外，政治活動和商業活動一律不準參加，誰耽誤了孩子們的學業，就堅決摘掉誰的烏紗，堅決砸掉誰的飯碗。”
隨後跑過來的司馬昭，指著白胡子的老農介紹是老支書謝憲宏，又指著有些駝背的老農說是老主任鄒慶芳，兩位年愈七旬的老同誌依然堅守著共和國最基層的崗位，顯然有些出乎周述發的意料，是後繼無人？還是百姓難舍？一個個的問號打在周述發的腦海裏。
周述發凝望著日夜奔騰的、泛著白沫的、散著臭氣的徒河水，心懷內疚地跨過那座在寒風中搖曳的窄橋，沿著時有薄冰覆蓋、時有牛糞亂柴的漫漫土路，詢問著謝憲宏說：“老人家，今年高壽？什麼時間入黨的？”
謝憲宏有些耳背，答非所問地說：“改革開放以來，俺們村發生了翻天覆地的變化，老百姓都能吃飽了，孩子們都能讀書了，家家戶戶都通了電燈、裝了電視，好多小青年還騎上了摩托車哩！”
鄭景廣忙向周述發解釋，老人家是解放戰爭期間入黨的老黨員，曾經帶領著擔架隊參加過淮海戰役，從七十年代初期一直擔任黨支部書記，在附近幾個村都擁有很高的群眾威望。
周述發點點頭，招手把等候在車裏的宋裕廓叫到跟前，安排他到車裏提兩盒海鮮禮包過來，彎腰靠近謝憲宏的耳邊，大聲地說：“老人家，你是共和國的功臣，而且一直默默工作在最基層，給老百姓幹了很多實事好事，是我們年輕人學習的榜樣！”
謝憲宏黝黑的臉上，瞬間露出很多複雜的表情，有些扭捏地說：“隻要村裏的老少爺們不賺俺老，還讓俺幹，俺就幹到閉上眼！”
周述發轉身尋找著司馬昭，詢問著說：“像這樣建國前入黨的老黨員，徒城還有多少人？他們有沒有一定的生活補助？像這樣六十歲以上的老書記、老主任，徒城還有多少人？他們的工作補助多少？”
司馬昭轉了轉眼珠，解釋說：“我們徒城街道共有四千零一十八名正式黨員，預備黨員七十六名，下設一百二十二個基層黨支部，建國前入黨的老黨員大約有七百多人吧！我們積極加強基層黨的建設，把那些群眾威信高、基層經驗多的老同誌，千方百計挽留到工作崗位上。”
周述發打斷司馬昭的解釋，指著跟在身後的鄭景廣，不滿地說：“你作為負責黨務工作的副書記，總該給我一個準確的答案吧！”
鄭景廣瞄了瞄司馬昭，又看了看吳煥闡，說：“我們徒城共有建國前入黨的老黨員二十八人，大都生活在農村，一般每年春節走訪慰問一次，其他沒有什麼特殊的生活補助。現有六十歲以上的支部書記八人，村委會主任十四人，與其他的村幹部執行同樣的補助標準，每年發放工作補助一千二百元，有時發放一百至二百元的績效獎金。”
周述發又指著司馬昭、吳煥闡，沉著臉色說：“你們徒城的年財政收入是多少？年財政支出是多少？其中招待費是多少？”
司馬昭聞聽立即把臉背向身後，隨手接過宋裕廓的禮品，吳煥闡知道自己必須接下這個不大不小的皮球，說：“去年的財政收入是八百二十八萬，財政支出是一千零七十五萬，其中幹部教師工資支出八百五十三萬，考慮到上級財政的轉移支付資金，基本可以維持正常的財政平衡。至於接待費用嘛，徒城街道地處城區，不管是縣直部門的，還是兄弟鄉鎮的，都需要按照一定的標準安排接待，加之城區的接待消費高，我們的接待費用的確高了些，大約每個月六萬元左右吧！”
“司馬書記、煥闡主任，我們能把機關的接待費用壓縮百分之十嗎？也就是每年拿出六萬塊錢。俗話說吃水不忘挖井人，像老人家這樣的共和國功臣，特別是那些依然生活在農村的老同誌，他們生活大都非常艱難，而且很多重病纏身，但並沒有向黨和政府提出過什麼特殊的要求，不能昧著良心忘了他們的功績，我們更應該在每端一杯酒、每夾一口菜的時候，想一想現在喝的哪一杯酒不是他們用生命換來的，現在吃的哪一口菜不是他們用子彈奪來的。”周述發看了看精神還算矍鑠的謝憲宏，用商量的口氣說，“我提議，從徒城開始，每月向老黨員發放一百元的生活補助，每年再給重病住院的老黨員解決一些醫藥費，讓老同誌們也來分享一點經濟發展的成果。我們河川人重孝道，即使當兒子的再窮，總要給爹娘一口飯吃吧，有病也總要給爹娘請個醫生吧。我們的財政還很緊張，很多地方都需要花錢，但老黨員的生活補助費和醫藥費必須花，誰家沒有父母呀！而且，不要像施舍弱者一樣，讓老同誌們到政府來領，要像孝敬父母一樣，書記、主任親自送到老同誌的家裏去，親自聽一聽老黨員的意見建議，問一問老黨員們的健康情況。”
當然，謝憲宏是聽不到這些話的，默默地看著領導們說話，認為領導們講的都是真理，有些機械地不斷點著頭。
由於沒有村級辦公場所，經過半個多小時的艱難步行，謝憲宏方才引領著周述發一行走進自家的小院，還在打掃著院子的孫媳婦急忙放下掃帚，恰好兒子和孫子爺倆正一手提著一隻借來的小蜂窩煤爐邁進院門。
在掛滿錦旗的昏暗堂屋裏，謝憲宏把周述發、井安駿執意讓到最尊貴的八仙桌、太師椅上，有些不好意思地說：“你們都是縣裏的大領導，農村比不得城裏，鄉親們怕凍著領導，特意多點了幾個火爐，可還是晚了些！”
即使屋子裏已經擺放著五個小蜂窩爐，但確實不比外邊暖和多少，周述發轉身把一直跟在身後的那些鄉親們都招呼進屋，瞬時或蹲或站地把屋子擠滿了。
周述發沒有徑直坐下，掃視著幾十麵或計劃生育或夏糧征購的錦旗，站在人群中間詢問著鄒慶芳說：“全村有多少耕地呀？今年每畝能收入多少？”
鄒慶芳眯著眼睛，算計了一番，說：“俺們村戶籍人口是一千二百八十六人，在十裏八莊也算是個大村，全村一共有耕地二千八百二十九畝，大多是些鹽堿地、澇窪地，人均二畝半多低產田，今年多虧了老天爺幫忙，年景也算風調雨順，每畝能收入七百斤小麥、八百斤玉米，滿打滿算也就值一千五百塊錢，這些年柴油、化肥、薄膜的價錢，一個勁兒地往上漲，除了侍弄莊稼的本錢，也就剛剛夠吃飯穿衣的，萬一得個大病小災的，都不夠折騰的，建房子、娶媳婦更得靠外出打工賺些錢才行。”
一個抱著小孩的婦女帶著羨慕的語氣，插話說：“人家東頭王家大小子種的大棚，每天都往城裏送些黃瓜、芹菜的，聽說一年收入萬把塊錢哩！咱們要是也有些本錢建幾個大棚，雖然大人孩子都累些，但也能種得不孬，少說也能掙個七八千塊吧！”
周述發雖然沒有在最基層工作過，但積攢了不少跟老百姓打交道的經驗，說：“人家上海呀，江蘇呀，還有咱們省的海城呀，老百姓可不指望著幾畝薄地奔小康，人家把莊稼地出租給企業建工廠，一不投化肥農藥，二不投勞力機械，一畝地還能淨收入千把塊錢呢！青壯年的勞力到工廠裏打工，一年也能掙個萬把塊錢！沒有勞動能力的，也不能讓他們餓著，政府每月再補助個三五百塊錢，家家都住上了小洋樓，好多人都開上了小汽車。那日子過的，真叫舒服，真叫滋潤！可比當幹部的強多了！”
正在提壺衝茶的謝憲宏家大小子說：“不投化肥農藥，不投勞力機械，一畝地還能淨收入千把塊錢？哪有這樣的好事？你當幹部的，可不能騙人哩！”話還沒有說完，被謝憲宏一個眼色又憋了回去。
正在用開水燙洗著茶碗的謝憲宏家大孫子，有些賣弄地說：“咋沒有哩！你整天就知道伺候那幾畝莊稼地，外麵的世界變化可大哩！人家沒有湖的地方，都開始挖湖了，那叫人工湖；人家沒有河的地方，都開始挖河了，那叫景觀河；人家沒有水的地方，都開始架橋了，那叫高架橋。就我打工的那個地方，原來就是一片荒堿地，跟咱村差不多，但可沒咱們距離縣城這麼近，幾十裏都沒啥人煙，可是修了幾條路就活了，幾十家工廠兩三年時間就起來了，把附近村裏的勞動力都安排了還不夠，光是外地打工的就有上萬人。這不，本地人就不願在工廠幹了，東家開個小商店，西家開個小餐館，日子過的可紅火哩！”
一個穿著挺時尚的小媳婦，也跟著幫腔說：“咋不是哩！俺家男人就跟著人家到處幹建築活，一天也能收入三四十塊，就是多半年難得回家一次。聽俺男人說，人家村裏都集體建起了小洋樓，一家一套帶茅房、夥屋的房子，冬天裏有暖氣，夏天裏有空調，可享福哩！咱這烏鴉都難得飛來的地方，看來這輩子就別指望喲！”
周述發端起茶碗，喝了口茶，說：“這位大嫂，俗話說，栽上梧桐樹，引來金鳳凰。最笨的人都不相信天上掉餡餅的好事，更不相信金元寶會無緣無故地砸到咱們頭上，更不相信這鹽堿地裏能憑空建起小洋樓。咱們要住小洋樓，就必須先栽上梧桐樹，隻有引來了金鳳凰，一家老小也才能過上好日子。”
剛才那位小媳婦噗嗤一笑，說：“咋個栽梧桐樹、咋個引金鳳凰哩？”
周述發站起身來，大聲地說：“問得好呀！栽梧桐樹，就是先修好道路，鋪上水管；引金鳳凰，就是引進好企業，建立好工廠。如果政府也像人家那樣租你們的莊稼地，一不需要你們投化肥農藥，二不需要你們投勞力機械，每年每畝地再給你們一千塊錢的租賃費，而且每租賃一畝地再安置一個勞動力，你們願意不願意？”
不管是抱孩子的婦女，還是抽著煙的男人，都有些不敢相信自己的耳朵，相互大眼瞪小眼，一時間竟然啞口無言，靜的都能夠聽到心跳的聲音。
由於聲音大了些，謝憲宏也聽得清清楚楚，有些心虛地說：“你能再說一遍嗎？不是我耳朵背，聽錯了吧？”
等周述發又大聲地重複了一遍，謝憲宏站了起來，大聲地、有些激動地說：“大部分支委都在，剛才縣委書記說的也都聽清楚了，大夥說咱們幹不幹？”
鄒慶芳也站起來，挺了挺腰說：“咱也知道政府沒啥錢，隻要能夠引來金鳳凰，地錢咱們不要了，反正幾畝鹽堿澇窪地也收不了多少糧食，要不每畝地給俺們村安排兩個勞動力進工廠？”
這時，人群裏發出不同的聲音，有的說書記的辦法實惠，有的說主任的辦法長遠，反倒都沒有人在乎租借耕地建道路、修工廠的大事。
周述發用手壓了壓，示意大家靜一靜，說：“我同意村主任的意見，但是政府租賃耕地的費用一分不少，每畝地再安置兩名村裏的勞動力。還有一個要求，從今天開始，鄉親們就不要建新房了，也不要翻修老房子了，凡是今後拆遷到誰家的房子，政府都會拆遷多大的老房子，就補償多大帶茅房、帶夥屋的新樓房。”
掌聲，此起彼伏的掌聲，還有由衷的叫好聲，瞬間充溢了整個昏暗的土屋，讓那些渴望富裕生活、向往脫離土地的農民，歡呼雀躍起來，奔走相告起來。