正文 淺談企事業單位國有資產管理(3 / 3)

3、完善單位製度建設,加強內部監管

從微觀角度來看,企事業單位的國有資產流失與其內部治理體係和內部監管有很大的聯係。因此,完善單位的製度建設,提要單位的經營效率,實現經濟利益的相互製衡顯得尤為重要。首先,單位需要結合自身情況,借鑒一般企業的經驗,建立適合自己的合理的治理結構,通過規範董事會、監事會、股東大會和管理層的職權,約束各個主體的權利和調動其積極性,通過科學的戰略製定和有效的戰略執行,實現企事業單位的高效運轉。同時,我國的企事業單位的監管力度並不嚴格,因此有必要設立獨立董事等內部審計部門,通過高專業素質的專家群體,一方麵可以指出單位運營過程中存在的問題及其發展方向,另一方麵獨立董事的權威性和獨立性使得其能夠有效地監督和製約單位內部的行為,監事會也可以發揮同樣的作用。通過外派獨立董事和內設監事會,國有資產能夠實現更好的監管。單位要想實現有效的監管,不僅需要監管部門的監督,更需要完善的內部控製製度的保障,全員、全方位、全過程的內部控製可以杜絕隨意審批、權錢交易等有損國有資產保值增值的情況發生。

4、完善監管體係,加強內外部監督

國有資產的優化需要宏觀環境的保障,因此監管體係的完善就顯得尤為重要。財政部門應承擔國有資產監管的職能,監督和管理國有資產的運營情況。對國有資產的監管要從激勵與製約兩個層麵來考慮,一方麵需要通過激勵機製來提高企事業單位的積極性,有助於國有資產使用效率的提高,另一方麵嚴格的獎懲考評和追究製度有利於製約權利,實現國有資產使用的規範化。同時,監管體係的完善有賴於法律法規和規章製度的建立。一方麵,《公司法》、《國有資產法》、《企業國有資產監管暫行條例》等法律和行政法規的製定和完善,有利於在宏觀和中觀層麵形成監管的標準和基礎,有利於國家對於國有資產監管的統籌安排和規定。同時,要落實資產管理的責任,提高企事業單位人員對於國有資產的管理意識和責任意識,通過明確的責任和權利的劃分和各類主管的分層分部門管理,加強資產流失的追究和懲罰力度,保證其監督管理機製順利運行。

四、結語

綜上所述,現階段我國企事業單位國有資產管理存在著很多問題,單位自身和監管部門都需要做出改變和努力,以更好地順應時代潮流,順利轉變政府職能,實現國有資產的保值增值。

【參考文獻】

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