基層預算單位:基層預算單位處於行政單位隸屬關係的最底層,由於沒有更下一級的單位需要進行預算審核與經費撥付管理,所以隻需要在完成本單位預算編製工作之後向上級預算單位進行經費申報和領取即可。
2、決算
(1)事業單位。由於事業單位的決算項目不僅包含了國家撥付的扶持資金,同時也包含了事業單位進行經濟活動而獲取的資金收益。事業單位在接受國家財政撥款問題上表現出全額、差額、零額三種情況。在決算工作中。首先,要進行各項預算內收支項目的清理、核對工作,全額補助的事業單位要確保預算與決算數額的一致性。其次,及時清理各種應繳、應收款項,對於差額或零額補助事業單位,事業收入要全額上繳財政部門。再次,對於存在生產經營活動及其他經濟活動能夠獲得預算外經濟收益的事業單位,要加強單位實際財產數額的真實性、準確性以及合理性披露。在年終決算編製過程中,加強對各種債權關係、債務關係以及其他經濟關係進行嚴格仔細的款項結算。最後,由於部分自給自足的事業單位在財務管理方麵已經於一般企業沒有太大區別,所以在年終決算工作中也要認真編寫包括資產負債表、利潤表、現金流量表等在內的一係列會計報表和財務情況說明書等等。並且對於擁有自主經營項目的事業單位,在年終決算工作開始之前還要根據國家財政部門對企業稅收的相關規定進行積極納稅。
(2)行政單位。由於行政單位的一切經費來源都是由國家財政部門統一撥付。所以在年終決算工作中。首先要進行各項預算收支的清理、核對工作,確保行政單位上下級之間的年度預算數額及領取撥付數額的一致性。其次要仔細清理並結算各種應繳款項,對所有年度內發生的款項收入必須及時入賬。出現的預算外資金(如某些有罰款收入的行政單位),要在年終前及時全部上繳。再次,在年終前清理完所有的行政單位往來資金款項。行政主管單位在收到上繳而來的預算外資金時,如屬於應歸還所屬單位的款項要及時轉撥到所屬單位,不得以暫存款的名義進行掛賬。最後,要在年終前及時核查單位所有的各種資產、物資數額,切實進行年終清算盤點。
3、行政單位與事業單位在預算決算工作中的區別
(1)預算。行政單位由於自身沒有獲取其餘經濟來源的渠道,全部依靠國家財政撥款,所以在預算工作中嚴格按照國家預算相關規定執行,並且由於沒有進行生產經營活動而無需進行成本核算工作。事業單位由於存在著自給自足的生產經營項目,所以在預算工作中需要進行與成本核算、債權債務關係處理以及對於多元化的活動經費來源進行有效管理,並且要根據債權債務關係的變化作為基礎進行會計核算工作,而行政單位則隻需根據實收實付製進行即可。
(2)決算。事業單位具有一般企業的部分特征,所以在決算工作中一方麵需要進行國家預算內資金的執行情況決算,另一方麵還要進行生產經營項目的收入與支出決算,要在年終決算中整理與情況生產經營項目中涉及的各項債權債務關係,並且進行各種會計財務報表的編製與說明工作。行政單位相對於事業單位來說,決算工作內容較為簡單,主要內容就是進行國家財政預算的領取與撥付核實工作,不過行政單位由於其行政網絡體係,所以大部分行政單位在決算工作中要進行上下級之間的決算審核餘額回撥工作。
《新事業單位會計製度》已經實施,對事業單位預決算也產生重大影響,權責發生製的引入,固定資產計提折舊,基建入賬等新製度對預算決算工作也帶來一定變化。
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