閉塞作戰失敗了，廣瀨的福井丸偏離了航道中心線，隻是略微影響了北方艦隊的出港速度，而無法完全封閉旅順港。
秋山再次獻策，聯合艦隊開始執行水雷網戰術，用密集的水雷封鎖這一港口，先後炸沉了北方艦隊的一艘驅逐艦，然而聯合艦隊的兩艘巡洋艦也搭了進去。
而根據間諜提供的情報，黑海艦隊分艦隊已經抵達非洲南海岸的厄加勒斯角，越來越近了。
靠聯合艦隊來獨立消滅北方艦隊，已經變得不可能。
海軍軍令部總長伊東：“陛下，聯合艦隊還沒有失敗，再讓我們試一次吧！如果再不成功，我會自裁以謝陛下。”
天皇憤怒地說：“聯合艦隊一敗再敗，已經證明了單靠海軍無法消滅北方艦隊！沒有陸軍的配合是無法實現的！”
伊東：“陛下！三思啊！”
天皇大怒：“夠了，伊東君，朕的耐心是有限度的！朕要的不是失敗，失敗，失敗！朕要的是盡快殲滅北方艦隊，取得大捷的消息！”
“帝國現在為了支撐這場戰爭，每日都耗費數千萬，國民需要盡快獲得勝利！收起你那可憐的自尊心吧，麵對現實吧！”
陸軍參謀本部總長山縣：“陛下，天國有句諺語：心急吃不了熱豆腐。雖然心急，但還是要一口一口吃的，微臣當時提出的計劃也沒那麼迅速見效，但卻能從根本上瓦解敵人。”
天皇冷靜了下來：“山縣君，你說得對，朕是該冷靜一下了，當時就不該急躁冒進，搞得現在騎虎難下。”
“諸君，就按照山縣的計劃來執行吧！”
大本營的高管們齊聲回應道：“嗨！陛下！”
於是，天皇下令執行陸軍總長山縣原先提出的計劃，海軍封鎖旅順港，掩護陸軍在遼東半島登陸。抽調全國的精銳部隊組成第二軍、第三軍。
關於軍司令官的人選問題，天皇頭痛不已，既要功勳卓著，又要威望能鎮得住那些桀驁不馴的統帥各個王牌師團的師團長們，符合要求的人少之又少。
陸軍參謀本部總長山縣：“陛下，微臣建議派奧保大將擔任第二軍的軍司令官。”
天皇：“甚好，奧保君堪此大任。第三軍呢？”
山縣：“這.微臣還沒有合適的人選，確實難選。”
陸軍參謀本部次長兒玉：“微臣保舉一人，可堪此重任。”
天皇好奇地問：“誰？”
兒玉：“長州的乃木中將。”
天皇想起了二十年前在那場鎮壓叛軍的西南戰爭中的那個第14聯隊聯隊長，因為軍旗被叛軍奪走，覺得無顏活著而要剖腹自殺，在同樣出身長州的兒玉與山縣的求情下，天皇決定赦免他。
乃木頹廢了很久，後來到西方留學後受到很大的震撼，向天皇呈上《肅軍意見書》，要求按照西方陸軍的標準對陸軍進行精神麵貌的改革，注重軍人的紀律性以及精神麵貌，塑造軍人的淳樸、尚武的氣質，發揚武士道精神，強化對天皇的神一樣的崇拜。
對倭國世風日下、人民陷入享樂主義而頭痛不已的天皇，從此深深記住了這個極為自律而忠君愛國的軍人，對軍隊開展了空前的整頓，軍隊麵貌煥然一新。