淺談施工企業長輸管道工程的造價管理
企業管理
作者：雲燕
摘要：長輸管道工程施工目前成為石油石化行業施工企業的主要業務之一，長輸管道工程的造價管理工作對其是否能夠實現理想的經濟效益起到重要作用。文章論述了施工企業長輸管道工程實施過程中的造價管理，分析了長輸管道工程實施的各個階段造價管理工作的要點和造價控製方法。
關鍵詞：長輸管道工程；造價管理；投標報價；成本控製；結算管理
中圖分類號：TU723 文獻標識碼：A 文章編號：1009-2374（2014）12-0137-03
長輸管道因其經濟、安全、快捷、綠色環保等因素，成為越來越重要的油氣運輸方式。隨著國家經濟的發展，油氣等能源需求的迅速增長，長輸管道的建設數量也隨之不斷增加。作為石油石化行業裏的從事安裝工程施工的企業來說，長輸管道工程在施工產值中所占據的份額越來越大。長輸管道工程造價管理工作水平的高低，對施工企業的盈利能力和發展潛力的影響不斷增大。本文就施工企業長輸管道工程實施過程中各個階段的造價管理工作要點做出闡述和分析。
1 長輸管道工程投標過程中的造價管理
投標過程中的造價管理主要體現在商務標的編製上，具體來說就是投標報價要具有合理性和競爭性。
1.1 做好線路現場踏勘工作
長輸管道作業地點在野外，工程造價受沿線地形地貌、地質條件影響很大，投標時必須做好現場踏勘工作。現場踏勘一般由技術人員、預算人員及外協人員參加，踏勘時重點考察管線沿線地形情況（平原、水網、丘陵、山區、戈壁等），了解沿線地質情況（土石方類別），了解線路依托道路的情況並初步估計施工便道修築情況，了解三穿的施工方式、施工數量及施工難度、了解沿線地方關係處理難度等。隻有在對現場充分了解的基礎上，才能編製出合理的施工組織設計，測算出可靠的投標報價。
1.2 仔細研讀相關的招標資料，精心編製標書
對業主提供的招標文件、圖紙、工程量清單等相關資料都要進行認真研究，清單工程量要進行核對，對發現的問題要及時向招標方提出。在熟悉招標相關資料後開始編製商務標，商務標要充分響應招標文件，按照招標文件中指定的計價方式，采用招標文件指定預算定額及費用定額進行編製。
1.3 合理考慮措施費用
預算人員根據現場踏勘情況，結合技術人員編製的施工組織設計，合理考慮並計算工程特殊的措施費用，如山區及水網運布管措施、水網地段降排水措施、山區穩管措施、穿越處深基坑支護措施等。長輸管道工程預算編製中，定額子目隻是起到指導作用，若是對措施費用沒有一個合理的把握，那工程報價必然會誤差較大。
1.4 適度采用不平衡報價法
在現場踏勘及施工圖紙的基礎上，分析招標方提供的清單工程量，對施工過程中有可能會增加工作量的清單子目，可適當提高報價，如水網段的三穿工程、山區段的水工保護工程等。特別注意的是，不平衡報價法隻能在一定範圍內適度采用，清單單價若報得過高超出合理的範圍，會引起招標方的反感而影響中標。
1.5 掌握好施工成本和投標報價的關係
在建築市場日漸規範的今天，投標報價對工程結算造價的影響是非常大的。經驗表明，大多投標時低於施工成本的報價，往往項目全程的經營效果都比較差。因此除企業工程量嚴重不足或急於進入新市場等極個別情況下，最好不要采取低價中標、高價結算的投標策略。測算工程成本並根據投標競爭性考慮企業所期望的利潤水平合理報價才是正確的做法。
2 長輸管道工程施工過程中的造價控製
施工過程中的造價控製主要表現在施工過程中采取有效措施，控製項目成本；同時做好相關簽證、變更等技術資料，為工程結算做準備。
2.1 嚴格控製工程直接成本