正文 新變化 新水平 新作風(2 / 2)

更加注重圍繞重點課題,推動深化改革。新一屆全國人大代表心係國家及民族發展大計,相當比例的議案和建議,聚焦在關於深化改革的重點課題上。

安徽團的李愛青、山東團的容然祥、河南團的胡寶森等代表提出關於積極穩妥推動城鎮化健康發展的相關建議,緊扣國家“十二五”規劃內容,對新型城鎮化規劃政策的出台起到了積極的推動作用。廣東的鍾南山代表、江蘇的戴亞平、山東的宋新芳等代表都提出了關於解決大氣汙染問題的建議,被列為重點建議後,由全國人大環資委重點督辦,發揮了重大作用。

中央國家機關、國務院各部委:新作風保障承辦新效果

2013年是中央國家機關、國務院各部委緊鑼密鼓開展黨的群眾路線教育實踐活動的一年,各部門大力轉變作風,健全承辦機製,確保議案和建議件件有回複,件件有結果。

領導重視,積極推動。今年2月8日,國務院召開的第一次常務會議,第一個議題就是李克強總理親自聽取國務院關於代表建議辦理情況的彙報。

國務院各部委主要領導同誌結合部門實際,積極推動議案及建議的辦理。國家發改委主任徐紹史同誌專門邀請了代表來聽取對發改委工作的意見和建議,發改委還建立了專訪代表製度,組織了30多個調研組赴多地開展專訪調研活動。教育部部長袁貴仁同誌及其他部領導分別組織召開了10個座談會,開門納諫,廣開言路。財政部部長樓繼偉同誌親自帶隊到福建聽取代表的意見,財政部組織了35個調研組,由部領導和司局級領導帶隊,趕赴30個省份與代表調研座談,聽取意見。

高度負責,求真求實。中央國家機關各部門分別建立健全了協調配合、內部督辦、考核評價的製度,在辦理過程中改進會風,加強調研,強調辦理實效。國務院扶貧辦就一個重點建議先後派了五個組到各地調研,訪問了39個貧困村,走訪了130多個貧困戶,召開了19次座談會,這種紮實負責的作風讓貧困群眾深受感動,他們真切感受到了黨和政府的關懷之情。

2013年全國人代會上,有34個代表團提出了城鎮化建設方麵的建議476件。這些建議整合成重點建議後交由國家發改委承辦,全國人大財經委督辦。國家發改委及時將辦理任務分解到有關承辦司局,明確了負責督辦的委領導和第一責任人。2013年5月,國家發改委有關司局組成調研組,赴安徽作了認真細致的專題調研,之後又會同公安部、民政部、財政部等部門,深入遼寧、吉林等地調研。該重點建議的辦理已經取得了一定成效,目前,已有18個省出台了推進戶籍製度改革具體實施意見,14個省正在探索建立了城鄉統一的戶口登記製度,關於城鎮化建設的其他措施正在有條不紊地進行之中。

密切配合,科學協調。十二屆全國人大一次會議提交的議案和建議,超過了50%以上需要多個部門共同辦理。中央國家機關各部門立足於經濟社會發展這個大局,加強部門間的協調溝通,共同努力,促進議案及建議辦理取得實效。

在十二屆全國人大一次會議中,多名代表相繼提出有關科技創新方麵的建議。全國人大代表黃作興就是其中之一,作為浙江省中青年專家、中國江南控股集團總工程師,黃作興提出從6個方麵來力企業科技創新轉型升級。全國人大常委會辦公廳把這類建議整合成“關於推動科技與經濟緊密結合,構建技術創新體係的建議”,並作為重點處理建議轉交科技部等部門共同辦理,同時責成全國人大教科文衛委員會進行督辦。科技部立即成立了重點建議承辦工作小組,並會同國家發改委、財政部、工信部等15個部門單位成立部際協調小組,組成聯合調研組赴溫州專題調研,與黃作興等代表進行溝通交流。對於辦理結果,黃作興表示,“很滿意!”

截至去年底,十二屆人大一次會議代表提出的401件議案和7569件建議,已經全部辦理答複完畢。這些寶貴的議案和建議,為保障全國人大行使權力、促進經濟社會發展作出了應有的努力與貢獻。