廣東省梅州市委副書記、市長譚君鐵代表:讓美麗與發展共贏
兩會特別報道
生態與GDP孰輕孰重?在解答這道重大發展決策題時,全國人大代表、廣東省梅州市長譚君鐵持共贏觀點。在國家將生態戰略提升到前所未有高度的大背景下,他提出,我們將積極搶抓機遇,以建設國家生態文明先行示範區為契機,堅持綠色發展、低碳發展,嚴格落實新環保法,堅決守住生態底線,大力發展旅遊度假、文化創意等綠色產業、長壽產業,實現美麗與發展共贏。
他認為,對梅州而言,當前發展麵臨著諸多有利條件,《贛閩粵原中央蘇區振興發展規劃》和廣東省促進粵東西北振興發展等一係列政策給梅州注入了強勁動力,“三大抓手”夯實了基礎、積蓄了發展後勁。
綠色崛起路徑
與其他地區相比,梅州探尋生態保護與經濟發展平衡術的需求顯然更為迫切。
一方麵,梅州市是廣東重要生態屏障,2014年又成為首批國家生態文明先行示範區,生態保護的重要性不言而喻;另一方麵,因其地屬三省交界處山區地貌,交通不發達,難以吸引人流、物流、資金流等生產要素集聚,區位優勢難以凸顯,發展受到明顯製約。
為此,梅州通過近年來的不斷思考和權衡,決定另辟新徑,率先提出了“綠色崛起”這一不同於珠三角城市的發展戰略。
根據梅州決策層給出的解釋,所謂“綠色崛起”,是在保護生態的前提下,實現經濟的崛起,強調以最小的環境代價、最合理的資源消耗,使經濟快速發展,強調人與自然的和諧相處。
關於綠色崛起,譚君鐵也曾在公開采訪中表示,梅州市政府不會放棄沒有受到工業衝擊的原始生態和文化。
談及具體路徑舉措,譚君鐵指出,梅州一方麵通過政府官員、技術人才、鄉賢和人民群眾形成共識,找準路徑並及時通報思路理念,征求意見以得到響應。
本刊記者看到,在梅州市人民政府官網上,“我為梅州綠色崛起獻計獻策”專題網頁內,內容非常豐富,彙集各方建議,觀點鮮明,涉及範圍廣泛。
另一方麵,梅州則努力解決完善技術性工作,如資金來源、尋找項目、土地問題和合作形式等。並將政府工作任務量化為具體詳細的目標,由領導幹部分頭執行,並將責任落實到部門,同時通過引進人才來推動計劃的實施。
通過近年來的實踐發現,梅州的“綠色崛起”路徑已開創出一條符合山區城市發展實際的生態文明之路,成效顯著。
最新統計數據顯示,梅州森林覆蓋率達73.55%,成立省首個林業產權流轉服務平台,8000畝碳彙造林項目(CCER)獲國家核準備案。與此同時,梅州城區環境空氣質量保持優良;完成各項節能減排年度計劃任務,預計單位生產總值能耗下降3.66%;紮實推進南粵水更清行動,水環境質量達標率保持100%;全市城鎮生活垃圾無害化處理率達85%。