浙江省麗水市委書記王永康代表：生態發展麗水先行
兩會特別報道
作為“中國生態第一市”——浙江麗水的父母官，王永康一直是生態文明的先行者。
今年兩會期間，全國人大代表、麗水市委書記王永康向大會提交了《關於將浙江省麗水市納入國家生態文明先行示範區的建議》等5件建議，並在浙江代表團審議時，為麗水納入國家生態文明先行示範區及深化農村金融改革積極呼籲，並提出了具體建議。且在浙江代表團審議全國人大常委會報告時，王永康作了發言，專門就深化麗水農村金融改革試點，特別是破解農地、農房抵押貸款的法律問題向全國人大提出建議。
堅守的生態理念
中國經濟新常態下，“四個全麵”成為未來發展的重要戰略指引。
從地區發展出發，王永康認為，落實好“四個全麵”，首先要堅持綠色生態發展。要堅定不移走“綠水青山就是金山銀山”綠色生態發展之路，把保護生態作為一項政治任務和政治責任，確保生態環境質量不但不能下降，還要穩步提升。所以說，麗水護好好山好水好空氣，留住麗水天空的“綠穀藍”。
這樣的發展思路，一直指引著麗水前進的方向。早在2008年，麗水就在全國率先製定實施生態文明建設綱要，嚴格落實生態主體功能區規劃，將全市95%以上的區域列為限製工業進入的生態保護區，把環境保護和生態建設指標作為考核的重要內容。
統計數據顯示，僅“十一五”期間麗水市審批的5545個項目中，因環境影響共否決項目949個。全市萬元GDP能耗累計下降20%，高於浙江省及全國平均水平。
嚴管之下，麗水的“綠穀藍”愈加清透明麗。在全國很多城市深受霧霾困擾的當下，地處浙江西南的麗水市，卻成為空氣質量排名全國前10位的惟一內陸低海拔城市。據監測，麗水每立方厘米空氣中負氧離子含量平均達3000個。
憑借生態環境指數連續10年全省第一、生態環境質量公眾滿意度連續6年全省第一、生態省考核連續7年獲得優秀等優良指標，麗水市也成為全國生態文明建設試點地區和生態文明先行示範區。
更高的目標下，麗水的生態保護也將再攀高峰。王永康審議省政府工作報告時強調，要進一步強化“綠水青山就是金山銀山”戰略指導思想，切實走好生產發展、生活富裕、生態良好的綠色生態發展之路，打造全國生態保護和生態經濟“雙示範區”，推動省委“八八戰略”在麗水生動實踐。
他認為，當前，麗水要抓好“生態報表”，要把保護生態作為政治任務，守牢生態紅線，抓好“五水共治”“四邊三化”“三改一拆”等，確保“生態環境質量不但不能下降，還要穩步提升”。
生態與經濟的轉換邏輯
在堅守著綠水青山的同時，王永康開始辯證思考生態發展邏輯。
兩會期間，王永康表示：“自然資源不會自動變成財富資源，綠水青山也不會自動帶來金山銀山，隻有依靠人的實踐，才能讓綠水青山源源不斷地帶來金山銀山。”
在麗水市委市政府2月26日召開的部署創業創新暨生態經濟工作動員大會上，他再次提出，我們決不能以犧牲環境為代價謀求一時發展，但也不能守著綠水青山無所作為過窮日子。而是要充分利用生態優勢，堅持走綠色生態發展之路，大力發展生態經濟，催生新的經濟增長點。
圍繞麗水生態經濟發展目標，王永康強調要打好產業轉型升級組合拳，構建並完善生態經濟發展的多點支撐。
具體而言，就是要重點圍繞“3+3”生態產業體係，把擴大有效投資作為發展生態經濟的支撐點；把浙商回歸工程作為發展生態經濟的突破點；要把創新驅動作為發展生態經濟的引領點；把生態農業作為發展生態經濟的基本點；把生態工業作為發展生態經濟的啟動點；把生態旅遊業作為發展生態經濟的增長點；把金融支持作為生態經濟的保障點。
在生態文明發展的全國背景下，很多地區都已製定各有重點的生態經濟發展規劃，但談及目標能否實現多數時，他表示依然在探索實踐中。
對此，王永康認為，明確發展生態經濟的目標任務之後，關鍵在於落實。以麗水為例，在強力推進重點項目建設過程中，麗水要求縣委書記、縣長要親自抓大項目，當“項目書記”、“項目縣長”。在抓浙商回歸工程時依然要突出項目“一把手”工程，繼續推進浙商、外資、央企、民資、僑資“五資齊抓”，特別是要瞄準科技含量高、經濟效益好、投資大、上檔次的“高大上”項目。
此外，值得強調的是，在創新驅動生態經濟發展時，應不斷優化政府的創新服務職能，尤其是在金融服務中，王永康指出，“麗水應積極推進‘三權’抵押貸款，進一步優化金融服務。”