堅持需求導向提升為民服務本領
實踐思考
作者：王寧
群眾路線是黨的生命線和根本工作路線。重視並做好群眾工作，是我們黨的政治優勢和優良傳統，也是我們推進改革發展的堅強保障。在新形勢下，貫徹好群眾路線，關鍵是要從群眾需求入手，把群眾的呼聲作為第一信號，把群眾的期盼作為努力方向，把群眾的利益作為根本選擇，不斷提高服務群眾能力，滿足群眾對美好生活的向往。
新形勢下群眾需求的新特點
隨著世情、國情、黨情的深刻變化，社會格局和利益格局也發生了新的分化和組合，社會主體的思想觀念、行為方式、價值趨向、利益訴求呈現出新的變化。這些嶄新的變化使得我們的群眾工作麵臨新挑戰。
首先，群眾需求的內容更加個性化。在經濟社會快速發展、生活水平越來越高的現實環境中，群眾已經不再滿足於一般性需求，而對公共服務提出了更多的個性化要求。西城區作為首都功能核心區，這種特點更加明顯：一是需求非常具體，內容的指向性和針對性很明確，特別是對子女入學、看病就醫、養老服務、社區環境等方麵需求十分強烈；二是精神層麵需求突出，要求提供更多的公共文化服務，更加注重人文關懷和心理疏導等；三是價值訴求凸顯。解決這些問題，需要創造更加自由、平等、公正、法治的社會環境。
其次，群眾需求的層次更加多樣化。近年來，西城區經濟社會快速發展，群眾需求呈現出主體多元、內容多層的特點，不同行業、不同收入水平、不同年齡段的人群有著不同層次的需求。比如：高端白領群體要求更加精細優質的服務，低收入群體則需要經濟實惠的服務；中老年群體特別關注醫療、保健、養老服務的供給，年輕人則希望享受更加良好的教育、就業和文化服務。這些情況無疑對我們做好群眾工作提出了更高要求，需要我們協調好各類需求的關係，在滿足基本需求的同時，根據不同服務對象，提供多層次、多樣化的服務。
最後，群眾需求的利益關係更加複雜化。當前，西城區進入一個改革發展的新階段，既迎來京津冀協同發展的重大戰略機遇期，也處於調整疏解非首都核心功能的矛盾凸顯期。特別是隨著治理“城市病”、拆違撤市、教育醫療改革等工作深入推進，涉及群眾切身利益的矛盾增多，協調各種利益關係的難度增大。一些群眾在反映問題時，訴求的合理性與行為的違法性交織在一起，直接利益與間接利益並存、合理訴求與不合理訴求並存。這就要求我們既要滿足群眾現實訴求，又要考慮區域整體發展，努力提高處理複雜利益關係的能力。
切實提升做好群眾工作的能力
針對上述群眾需求的新變化，我們必須努力克服“本領恐慌”，大力提高八種服務群眾的能力。
一是親和力，即在感情上真正貼近群眾、融入群眾，主動去和群眾交朋友，多和群眾說掏心窩子的話，把群眾當成自己的親人，和群眾打成一片。對於不同群眾的訴求，全體黨員、幹部都要出於公心，一視同仁，一碗水端平。對於群眾的現實需求，我們要感同身受，換位思考，真正把群眾的事當成自己的事，能當時辦的馬上就辦；不能當時辦的，辦完及時回複群眾；辦不了的，要耐心解釋原因，請群眾理解。
二是傾聽力，即練好“會聽”的本事。我們的工作要以群眾需求為指揮棒，群眾在想什麼，我們得搞清楚。一方麵，所有黨員、幹部都要認真聽，聽清楚群眾說的每一句話，不放過一個細節；另一方麵要虛心聽，不能隻聽表揚的話、順耳的話，更要認真聽取群眾的抱怨和批評。同時，要耐心聽，讓群眾說痛快、說完整。隻有這樣，我們才能聽到群眾的真實聲音，捕捉到群眾所需、所盼的第一信號，群眾工作才會有針對性。