正文 北京文化創意產業發展上半年形勢解析(2 / 3)

文化創意產業整體效益下降。1-5月,全市規模以上文化創意產業企業實現營業利潤87.5億元,同比下降4.7%,特別是藝術品交易與設計服務下降較為明顯,營業利潤分別下降28.2%與58.2%,企業效益明顯下降。這些行業利潤下降除受基期數據較高、成本增加等因素的影響,藝術品交易還受到國內外宏觀經濟形勢影響,高價位的優質拍品征集難度較大、交易量縮小,黃金價格走低,黃金、珠寶等工藝品收入整體下降。設計服務主要是建築設計中的工程勘察領域下降較大,個別龍頭企業降幅明顯。

(三)重點區縣文化創意產業發展情況

海澱區文化創意產業逐月向好。2014年1-5月海澱區文化創意產業實現收入1464.5億元,同比增長9%,占全市的比重達到39.7%。上半年增幅呈現逐月上升的發展態勢。1-2月增長7.5%。1-3月增長8.2%。1-4月增長8.6%。其中,軟件、網絡、計算機服務業發展態勢良好。2014年1-5月,收入同比增長11.8%,高於去年同期2個百分點,占全區總收入的66.7%。

朝陽區文化創意產業收入有所回落,實繳稅收穩步增長。2014年1-5月,朝陽區文化創意產業實現收入815.8億元,占全市的比重達到22.1%,同比增長4.8%,增速比1-2月回落2個百分點,也低於全市1.6個百分點。企業利潤下降明顯,1-5月,文化創意企業利潤合計11.3億元,下降19.8%,其中,廣播影視和設計服務企業利潤分別下降69.3%和76.7%。1-5月全區文化創意產業形成區級收入46.0億元,同比增長11.7%,占全區財政收入的比重達到24.9%。

發展中存在的主要問題

在當前複雜多變的宏觀經濟形勢下,國內外需求收縮調整,首都支柱性行業文化創意產業增速也隨之放緩,產業進入了新一輪的調整期,麵臨著嚴峻的下行壓力,呈現出行業分化發展、體製內企業衰退、傳統內容行業創新不足等一係列問題。

改革有待深化。經過多年的文化體製改革,北京文化機構轉企改製取得一定成效。但其經營理念、經營方式沒有發生實質性的變化,還具有濃厚的傳統計劃經濟管理理念色彩,在管理體製和運行機製上存在一定程度“逆市場化改革”的取向。行政配置文化資源部分取代了市場配置整合資源,體製內往往資源龐大而低效,經營創新、文化產品或服務創新動力不足,“等、靠、要”思想未有根本改觀。因此,已經產業化的行業或企業,亟待進一步深化改革,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,通過強化市場資源整合、資產重組、股改上市等係列手段做大做強。

創新能力不強。文化內容產品與服務創新力度不足,文化新業態、新模式、新產品開發潛力尚待進一步挖掘,創新成果轉化受到一定製約,文化產品供給與大眾文化消費需求有效銜接不夠,潛在文化需求難以釋放,新的文化需求培育不足,文化消費需求出現放緩趨勢。

市場機製不活。體製內文化資源基本控製著傳播環節,但市場機製不活,未能發揮出很好的效率。而體製外文化企業由於準入、資金等原因發展受限,業務類型單一,往往集中於某個產業或產業鏈的某個環節,產業鏈條不完整,產業基礎薄弱,應對市場風險能力有待加強。同時文化企業海外發展步伐較慢,產業發展的政策、環境等有待進一步優化。

整合效率不高。文化領域的政府服務部門職能存在一定交叉,需進一步清晰並加以整合。目前,文化創意產業涉及的領域和部門較多,政策上也應該集成整合,否則會導致文化創意產業發展及投資管理過程中存在一定滯後性。文化機構運營管理更趨複雜,體製外文化企業小而散,業務單一,運營效率有待提升。