實現沒有水分的經濟增長
理論研究
作者:陳享光
改革開放以來,我國經濟實現了快速增長,取得了舉世矚目的成就,但同時也付出了很大代價,特別是形成了GDP導向的經濟增長模式,導致了片麵追求經濟增長速度,把經濟增長等同於GDP增長的傾向,嚴重影響了我國經濟的健康發展。要改變這種傾向,實現實實在在沒有水分的經濟增長,必須創新增長模式,根本改變GDP導向的經濟增長模式。
一
發展是硬道理,發展是解決我國所有問題的關鍵,這是各界的共識。但在實踐中,存在著一些對經濟增長和發展的錯誤解讀,把經濟增長和發展簡單地理解為國內生產總值或GDP的增長,甚至把“發展就是硬道理”等同於“GDP增長就是硬道理”,把GDP作為考核領導幹部績效的主要指標,逐漸形成了GDP增長導向的經濟增長模式。
首先,國內生產總值不能體現經濟增長付出的資源和環境成本。經濟增長是要付出成本和代價的,特別是經濟增長可能對資源耗減和生態環境的破壞,從而付出巨大的資源成本和環境成本,而以GDP增長衡量的經濟增長沒有反映出這種增長造成的資源和環境成本。因此GDP導向的經濟增長模式驅使下,對經濟增長的追求帶來的絕不是生態環境的改善和資源的合理開發,而恰是生態環境和資源的破壞。我國近些年來出現的環境汙染、資源的破壞性開發,可以說是GDP導向的經濟增長模式帶來的必然結果。
其次,在GDP導向的增長模式下,由於不計量生產最終產品的真實投入和社會成本,僅僅計量其增加值的數量,因此不能體現經濟增長的真實效益,同時GDP中的固定資產形成總額是其固定資產價值的增加量,但對增長和發展更有意義的是其增加的固定資產的質量,而不是它的數量,而GDP導向的增長模式不可避免地導致對這種質量的忽視。實際上,在GDP導向的增長模式下,數量的增長往往以犧牲質量為代價,其突出的表現就是增加的投資造成過剩或閑置生產能力的形成,而另一些方麵卻是投資進而生產能力的不足。
第三,作為價值數量指標,GDP不能反映其物質產品的構成和質量,因而GDP導向的增長模式必然導致對產出質量的忽視。在GDP價值指標的核算中,物質生產和非物質生產、物質產品和非物質產品的區別消失了,是裝備製造業還是煙花爆竹,似乎都是一樣的,但事實上他們的使用價值,它們對社會生產再生產的影響是根本不同的,忽視這種差別,片麵追求所謂的經濟增長,就難免忽視所要增加的產品性質和產品的質量。我國GDP已躍居世界第二,但有多少在世界上叫得響、有影響的產品品牌,有多少有國際競爭力的企業,這從一個方麵反映了我國經濟增長的質量問題。
第四,由於GDP是以“國土原則”計算的,也就是無論是本國國民還是外國國民,隻要是在本國國土上生產的最終產品和勞務都計算為GDP,因而增加其數量的競爭自然會演變為競相優惠條件引進外資的競爭,因為隻要把外資引進來,就能為GDP的增長作出貢獻,至於引進外資的質量如何,其引進對於經濟發展和人民福祉的增進有多大實質性貢獻等問題,往往很少考慮,可以說,有些項目是為GDP而引進,為引進而引進。長此以往,其結果也一定不是我們所希望看到的。
此外,GDP導向的經濟增長模式形成的數量追逐驅使一些地方官員為了政績,搞勞民傷財的政績工程,靠土地生財,靠拚資源來換取經濟的一時繁榮,甚至不惜弄虛作假搞增長的數字遊戲,而忽視收入分配狀況的改善和福利的改善,忽視民生問題的解決。