加強界別建設，要做好界別委員的遴選工作，進一步完善界別召集人製度，明確對界別的工作要求，依托專門委員會提供支持和服務。要積極開展富有界別特點的活動，加強界別學習，組織界別調研，提出界別提案，開展界別協商，通過界別渠道了解和反映社情民意。組織開展界別活動要有計劃性，各個界別都應根據政協工作總體部署在年初製定好工作計劃，有步驟地加以組織實施。考慮到界別的實際情況，界別活動不宜過多、過頻，要突出重點，體現少而精的原則。要大力支持各個界別開展活動，在經費保障、會議安排、溝通聯絡等方麵做好服務，為各個界別發揮作用創造良好條件。
更好發揮委員履職主體作用
政協委員是社會各界的代表性人士，是政協履職的主體，在推動首都經濟社會發展和民主政治建設中發揮著重要作用。更好發揮委員履職主體作用，需要不斷提高委員的思想政治素質和履職能力。
第一，不斷加強學習。政協第一位的任務和職責就是學習，學習在政協工作中的地位非常高。因為學習是管總的、把方向的，事關政協組織共同的思想政治基礎，事關委員履行職能的使命感、責任感。不加強學習，履行職能就會把不準方向，就可能會喪失前進動力。政協的學習大體可以分作兩類，一類是政治性學習，一類是知識性學習，當然兩者不是截然分開的。政治性學習有助於明政，知識性學習有助於知情。政治性學習，當前特別重要的是深入學習十八屆三中全會和習近平總書記係列重要講話精神，關係到履職方向。知識性學習，主要是學習履職所需要的各方麵專業知識，關係到履職質量。向書本是學習，向實踐也是學習，甚至是更重要的學習；讀書、聽報告是一種學習，實地考察、調查研究也是一種學習。我們一定要加強學習，通過學習使提出的意見建議更符合客觀實際，能夠更好地解決問題。
第二，始終堅持正確的政治方向。委員們來自各個方麵，經曆不同、工作崗位不同，對一些問題有不同看法、有分歧很正常。早在1954年，周恩來同誌就說過：“政協不是一盆清水，如果是一盆清水就沒有意思了。政協就是要團結各個方麵的人，隻要他擁護憲法，立場站過來，我們就歡迎。”這裏既強調了政協的包容性、多樣性，又突出了政協組織在立場上的一致性。這個“立場”就是政治立場，就是共同的思想政治基礎。政協委員作為社會各界的代表人士，在社會上具有廣泛的影響力、擁有較大的話語權，要始終堅持正確政治方向和政治立場，把堅持中國共產黨的領導，堅持和發展中國特色社會主義，作為堅定理想的主心骨、牢固信念的壓艙石，堅持多樣中有主導、求統一，堅定不移地走中國特色社會主義政治發展道路。特別是在各項改革措施密集出台、各方利益關切程度比較高的敏感時期，政協委員能夠比外界先一步了解改革動向、知道改革舉措，在政協內部可以熱烈討論、暢所欲言，發表各自見解，而在社會上要慎重發聲，自覺引導所在黨派、團體、界別的成員和群眾理解改革、支持改革、參與改革。
第三，不斷增強履職的責任感、使命感。政協委員既是榮譽、更是責任，既有權利、又有義務。政協章程對政協委員的權利和義務作了明確規定，政協委員“有通過本會會議和組織充分發表各種意見、參加討論國家大政方針和各該地方重大事務的權利，對國家機關和國家工作人員的工作提出建議和批評的權利，以及對違紀違法行為檢舉揭發、參與調查和檢查的權利”，同時也要求政協委員“要密切聯係群眾，了解和反映他們的願望和要求，參加本會組織的會議和活動”。在政協的各種會議和活動中，堅持真理、勇於直言，拒絕冷漠和懈怠，堅持不打棍子、不扣帽子、不抓辮子的“三不”方針，開展熱烈而不對立的討論、真誠而不敷衍的交流、尖銳而不極端的批評，充分行使自己的民主權利。在履職過程中，我們要始終堅持深入實際、勤於思考，圍繞群眾普遍關心的問題開展調查研究，在黨委政府和各界群眾之間架起溝通的橋梁。
第四，不斷提高履職能力和水平。政協委員的能力和水平，決定著政協履職的質量和效果，代表著政協的形象。政協組織的話語權和影響力，很大程度上靠各界委員所提意見、建議的質量和可行性，靠對複雜問題的正確見解和對工作的預見性。因此，在各種履職活動中，要始終堅持圍繞中心、服務大局，堅持問題導向，深入開展調查研究，實事求是地提出問題、研究問題。我們要始終站在大局的角度，思考問題、分析問題、提出建議。密切聯係群眾始終是委員提升履職水平的基本動力。我們要進一步增強界別意識，運用好政協界別渠道，積極主動密切聯係本界別群眾。調查研究始終是委員建言獻策的一個基本方法，也是履職能力的重要體現。我們要深入實際，廣泛聽取各方麵的意見，更多占有第一手材料，既充分了解問題的實際情況，又充分了解問題的來龍去脈，在深入研究論證的基礎上，努力做到言之有據、不道聽途說，言之有理、不主觀臆斷，言之有度、不偏激偏執，言之有物、不大而化之，使提出的對策建議符合客觀實際、符合群眾意願，具有可操作性。
（作者：北京市政協主席、黨組書記）
責任編輯：宋明晏