稅務總局：“春風行動”打出“組合拳”
機關與基層
作者：武新越 黃衛華
按照中央決策部署，稅務總局堅持高起點、高標準、高質量地推進第二批教育實踐活動，以整改開局亮相，從活動一開始，就推出了“便民辦稅春風行動”，突出“便民”兩個字，以“打連發、呈遞進、抓落實、重實效”的方式分批推進，打出便民辦稅“組合拳”，最大限度為納稅人提供便利。
謀實策，強化活動組織領導。稅務部門95%左右的稅務幹部在市縣及以下地區，人數多、戰線長、分布廣，直接與群眾和納稅人打交道，稅收執法和納稅服務的好壞，直接關係到稅務部門乃至黨和政府形象。稅務總局黨組高度重視，將“便民辦稅春風行動”作為擴大第一批教育實踐活動成果、推動第二批教育實踐活動的有力抓手，專門成立“便民辦稅春風行動”領導小組，多次召開專題會議，深入討論研究。要求各級稅務機關分批進行，從措施推出、落地跟蹤、明察暗訪、績效考核、責任追究到製度完善形成管理閉環，建立環環相扣的持續改進長效機製。全國70個省級稅務機關已全部成立“便民辦稅春風行動”領導小組，共推出公開行政審批清單、提高辦稅服務效率、全麵推行首問責任製、減輕納稅人辦稅負擔、促進誠信納稅、公開執法權力清單六項重點行動。
出實招，打出便民“組合拳”。2月17日，稅務總局公布87項稅務行政審批事項，對審批事項實行清單管理。截至4月11日，先後推出16項便民措施，比如，為治理霧霾打出一套涉及增值稅、營業稅、企業所得稅、資源稅、消費稅、車輛購置稅、車船稅等多稅種並舉的防治大氣汙染“組合拳”；逾期未辦理的出口退（免）稅可延期；小型微利企業減半征收企業所得稅優惠政策；在第一批教育實踐活動已經取消11項的基礎上，再次取消4項稅務行政審批項目，發布第一批服務提速通知等，一係列“便民辦稅春風行動”受到納稅人和社會各界的歡迎。辦稅人員王潤勇對於簡化丟失專用發票處理流程的做法連連稱讚：“今後不用報稅務局審核了，可以少跑一趟，不僅節省了費用，更節省了時間。”4月還陸續推出了機動車網上辦稅（車購稅）係統試運行、減並涉稅報表和公開執法權力清單等一係列便民辦稅措施。
見實效，唱響“最炫服務風”。各地稅務機關積極響應，迅速行動，從簡並納稅環節、減少附送資料、自助網上辦稅、納稅谘詢培訓、國地稅局共建熱線、跨縣同城通辦等方麵改進工作，全力推動“便民辦稅春風行動”在基層落地生效。河南省蘭考縣國稅局提升辦稅效率，把81.2%的依申請涉稅事項變為“即辦類事項”，對不能即時辦結的涉稅事項實行限時辦結，共減少106個辦稅環節。蘭考縣地稅局與政府相關職能部門集中辦公，推進“一窗式受理、一站式服務”，提高了效率，方便了群眾。重慶市璧山縣國稅局提速辦稅效率，推行手機申報、網絡申報、網絡發票和網上發票認證，網絡申報率超過60%；與地稅局聯合進戶檢查，避免多頭進戶、重複檢查。江蘇省國稅局陸續出台《稅收檢查任務管理辦法》、《納稅服務工作任務管理辦法》等措施，努力形成便民辦稅的長效機製。江西省國稅局打好“六零六化”組合拳，將總局六項重點行動細化為18項具體措施。山東省國稅局在全省運行“出口退稅服務微信平台”，由專人負責解答谘詢問題，大大增強了出口退稅宣傳和服務的“落地率”。廣東省國稅局推行“行政審批業務進大廳”，將行政審批工作前移至辦稅服務廳。陝西省國稅局、地稅局共同聯合公布A級信用納稅人名單、聯合曝光重大稅收違法案件和推進聯合檢查等九項聯合措施。
受歡迎，社會各界充分肯定。福建省國稅局推出“方便出口退稅、促進外貿出口”等十項便民辦稅舉措，社會各界對此紛紛“點讚”。省長蘇樹林批示：“省國稅局認真貫徹總局要求，在全省國稅係統開展‘六提速、三減負、三公開、一首問’便民活動，推出方便出口退稅、促進外貿出口十大措施，將總局的‘便民辦稅春風行動’落到實處，贏得了各界好評，支持了福建經濟社會發展，感謝省國稅係統同誌的努力。”吉林省農安縣國稅局開通流動辦稅服務車上門服務，為殘疾納稅人、偏遠地區納稅人開展預約上門服務。省委書記王儒林在當地調研時，對稅務部門開展“便民辦稅春風行動”方便納稅人辦稅的舉措給予充分肯定。重慶市國稅局、地稅局高起點謀劃、高效率啟動、高標準推進第二批教育實踐活動，中央第十二巡回督導組對該局工作給出了“真抓”、“真學”、“真聽”和“真改”的評價。市委常委、常務副市長翁傑明批示：“國稅局以‘紮根工程’和‘春風行動’為載體，推動黨的群眾路線教育實踐活動開展，行業特色鮮明，內容既豐富又實在。”