（3）規範控製程序。在業務部門參與成本管理的實際工作中要規範控製程序，讓業務部門深入生產過程，定期對重點作業環節進行成本消耗的跟蹤檢查，掌握支出動態、研究消耗規律，以便發現並解決問題；業務部門研究辦法，提出意見，對不合理的成本支出進行否決，起到生產成本的全程控製和杜絕損失浪費的作用。
（4）健全控製機製。業務部門是參與成本管理的主體，因此要健全必要的激勵約束機製。“約束機製”是業務部門參與成本管理的必要保證。將直接成本及機車日運量、油耗等各係統效率、效益指標明確分解下達到業務部門，嚴格與部門的風險責任相聯掛，沒有係統控製目標或主體作用發揮不好的，否決業務部門經營結果；“激勵機製”是業務部門參與成本管理的動力來源，即每個決算期係統成本節支，80%作為再生產資金由業務部門集中安排使用，同時按比例對節支部門進行獎勵，以調動積極性；“考核機製”是保證業務部門參與成本管理的必要條件，即要量化考核標準，定期對業務部門參與成本管理情況進行動態考核，促進業務部門參與成本管理的健康開展。
（5）完善“市場經濟”運行體製。強化鐵路企業運輸成本管理，既要著眼於結果，又要注重作業過程的有效性和增值性。隨著資產經營責任製的實施，鐵路企業的運輸成本管理已成為一種市場行為和經濟行為。但鐵路企業的運輸成本管理與市場要求還存在較大差距，特別是運輸成本的經濟性、效益性還沒有真正進入研究。所以要盡快引入市場機製，用市場的手段強化生產過程成本控製，以市場的標準和經濟效益的觀點評價、決定經濟活動的有效性和增值性，完成鐵路成本管理與市場對接。
2.強化實物消耗環節的成本控製
（1）抓歸口集中。歸口集中管理、采購是強化實物形態成本控製的關鍵，過去由於歸口不到位，材料部門、技術部門和科室、班組職能交叉，造成管理盲區較大、責任弱化，物資部門控製成本實物形態的職能名存實亡。抓歸口管理、集中采購，可從責任上強化物資部門控製成本實物形態職能的落實，起到控製成本的作用。
（2）抓物、財聯網。過去物資部門管收、發、存，但不管成本核算；財務部門管成本核算，但對實物消耗支出難以控製，導致成本超支責任界定不清，無法適時控製成本。可根據曆年消耗、資金狀況、市場渠道等因素，合理製定物資儲備定額，建立物資儲備責任製，使庫存物資儲備定額適應市場、資金和運輸生產的需要。
3.在管理體製上，探索煤炭企業鐵路運輸成本管理的途徑。煤炭鐵路運輸作為一項生產力，決定了其在我國的運輸市場中是一種壟斷資源；由於我國鐵路具有壟斷性和公益性這兩種特點，而且又要麵對我國競爭的同時又要走向市場[2]。因此，不但要從企業管理製度方麵進行研究和解決，更要善於從深層的體製方麵大膽探索和改革，突破影響成本管理的體製障礙，相應地研究建立補償機製，以保證鐵路企業的成本管理真正實現觀念創新、管理創新。
參考文獻：
[1]張紅梅.煤炭鐵路運輸企業成本優化管理[J].2012，12.
[2]王雲生，等.從煤炭運輸需求談鐵路深化運輸改革的建議，2010.