公共管理本科應用型人才培養模式探討
教育經濟
作者：葛芳
【摘要】 通過對南京郵電大學公共管理係學生關於公共管理本科人才培養現狀的問卷調查，發現其還存在人才培養目標不夠明確、實踐能力培養不足等諸多問題；本文因此提出公共管理本科人才培養應以社會需求為導向、定位於培養應用型人才的建議，在課程設置、教學考核、實習實踐、師資隊伍建設等方麵增加實踐比重並有機結合。
【關鍵詞】 公共管理 本科 人才培養 應用型
一、對象與方法
1、調查對象
對南京郵電大學人文與社會科學學院公共管理係2010級公共事業管理本科專業學生進行問卷調查，發放問卷70份，收回有效問卷61份。
2、調查方法
以問卷調查為主，輔之以個別深入訪談的方式，對公共管理本科人才培養現狀作了一些調查。問卷共28題，1—5題是學生對人才培養目標的定位和滿意度調查，6—8題是學生對教學內容和課程的滿意度調查，9—14題是學生對教學方式和方法的滿意度調查，15—16題是學生對課程考核方式的滿意度調查，17—19題是學生對工作體驗的滿意度調查，20—23題是學生對嵌入式實踐學習的滿意度調查，24—27題是學生對附加式實踐學習的滿意度調查，28題是開放題，希望學生對公共管理本科人才培養模式提出些建議。
3、統計學方法
數據采用SPSS16.0進行統計分析。
二、問卷數據分析
1、公共管理人才目標評價
（1）公共管理人才目標學生定位。調查中學生對公共管理人才目標定位有自己的思考。被問及“公共管理專業應該把培養什麼類型人才放在首位”，回答“應用型”的有31人，占50.8%；回答“複合型”的有20人，占32.8%；回答“創新型”的有10人，占16.4%。複合型是基礎，應用型是現實要求，創新型強調可持續性。筆者認為，公共管理本科專業應從學生的出口出發，確定應用型為公共管理人才培養的目標，立足於培養具備比較紮實的公共管理專業知識，熟練的公共管理技能和很強的公共管理實踐能力的公共管理專門人才。
（2）公共管理人才目標知曉度。問及“公共管理專業人才培養的基本目標是‘能在文教、體育、衛生、環保、社會保險等公共事業單位從事管理工作’，你在做這份問卷前清楚嗎？”時，回答“非常清楚”的10人，約占16.4%；回答“知道一點”的42人，約占68.9%；回答“一點都不清楚”的9人，約占14.8%。可見絕大部分學生對自己所學專業的目標定位不是很清楚。
2、教學活動評價
（1）人才培養模式。人才培養模式的核心要素是人才培養目標，培養目標決定了培養模式。調查數據顯示，從人才培養目標和人才需求一致性上看，該題回答“一致”的占1.6%，回答“基本一致”的占68.9%，回答“不一致”的占29.5%。可見人才培養目標和社會需求有一定程度的脫軌，應予以調節。從教學內容、課程設置、教學方法與人才培養目標一致性看，該題回答“一致”的占4.9%，回答“基本一致”的占75.4%，回答“不一致”的占19.7%。可見教學內容、課程設置與教學方法基本圍繞人才培養目標設置，但也有一定偏差。從教學計劃的針對性上看，該題回答“一致”的為0，回答“不一致”的達到29.5%，說明當前的培養模式針對性差，缺乏個性化。
（2）教學內容和課程。從調查數據可以看出，南京郵電大學公共管理本科專業課程設置考慮了與其它專業的一定交叉性，滿意度超過70%；但在提高學生綜合素質方麵不滿意程度較高，超過了30%，尤其在提高實踐能力方麵不滿意程度甚至接近了50%。從數據上反映，當期公共管理本科專業課程設置要有所調整，既要考慮和其它專業的交叉性，培養知識體係綜合全麵的複合型人才，更要突出公共管理領域內的實踐應用性，加強培養實踐能力較強的應用型人才。