對於企業，會隨之加重其財政負擔，而年老員工的工作積極性、創造性以及工作效率會有所下降，會阻礙到企業的生產和發展。
對於中老年人，意味著要工作更長的時間、繳納更多的養老保險金，而領取養老金的年限縮短，養老金數額相對減少。在一定程度上是對其安享晚年的權利的一種剝奪，加重民生負擔，盤剝民生利益，會被認為是不尊重人權的一種表現。
而對於社會，因為過多的失業、待業青年會直接影響到社會的穩定，而退休金雙軌化也會造成社會的不公平加劇。
四、建議與對策
經過本文較為全麵的研究分析，針對過程中發現的導致延遲退休年齡這一政策推行受阻的諸多因素，我們提出了以下建議。
1、政府應增加社會保障方麵投入
中國財政收入10年來的高速增長是經濟高速發展的主要成果之一，也是中國民眾勤勞工作的結果，但財政支出中，社會保障和就業支出僅占總支出的10%左右。而同為發展中國家的巴西，這一比例超過30%，德國、瑞典等歐洲高福利國家，這一比例則超過了40%。我國政府雖然近年來對養老等社保投入給予傾斜，但相對於財政收入增幅、老齡化速度和社會經濟發展水平，財政對社會保障投入還有進一步完善的空間。減輕民眾過重的養老負擔將有利於企業和民眾更好地享受改革開放的成果，勤勞的中國人理應享受老有所依。
2、根據對象特點采取對應政策
退休年齡的延長不能采取一刀切的辦法，對於不同的人群應該采取不同的政策，對於普通勞動者而言，其18歲參加工作，到60歲就已經工作42年，繳納40多年養老金，如果不讓其退休顯然不公道，反之如果是現在的博士生，可能30多歲還在啃書本，到60歲的退休年齡，其工作年限還不足30年，如果這個時候就讓其退休顯然是很大的浪費，而且其從事的為腦力勞動，年齡對此並不產生影響，更主要的是其對社會保障的貢獻年限太短，讓其晚退休很正常，而且多數“公知”們願意晚退休。可以采用分步走戰略，分時段循序漸進實施。每5 年提高一歲，那麼可以在25 年的時間裏延長5歲，這樣緩慢進行可以妥善的應付可能存在的風險和壓力，在2035年，退休年齡基本穩定於65歲。
3、確保公平與效率均衡
公平與效率是社會保障製度的重要原則，退休年齡的調整應當既保障社會公平、又促進社會效率，兩者不可偏廢。如養老保險的延長，就既需要考慮社會上層群體的需要，又滿足社會中層群體、基層群體的需要，而對弱勢群體尤其需要政府格外關照。需要說明的是，即使在各級財政自己壓力非常大的情況下，效率原則也不容忽視。效率提升能夠促進資源有效使用，把“蛋糕”做大，最終有利於人民生活需求的更好滿足。
（本課題受《浙江省大學生科技創新活動計劃（新苗人才計劃）》資助，課題名為“關於延遲退休年齡民眾接受度及其影響因素的調查研究”，項目編號：2014R08010。）
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（責任編輯：李瑩菲）