農信社內部審計職能將從“監督導向型“逐步向“服務導向型“轉化”。服務導向型“使得內部審計的作用更加地側重於”服務“，也就是所謂的“經濟評價”。“經濟評價”的含義即內部審計通過一定的審計與分析手段，來對農信社的管理以及內控缺陷提出改進建議，促使農信社工作人員來更好地利用內部有限的資源，提高經營的效率。
2、促進農信社內部審計發展的建議
在市場經濟越來越成熟的現代經濟中，我國農信社的內部審計工作正處於機遇與挑戰並存的時期，為了促進農信社更好地執行其應有的職能，本文給出了以下兩點建議。
（1）建立獨立的內部審計製度，保持審計的獨立性
一是在人員管理方麵，審計人員的考核任免、薪酬績效等應上收至總行統一管理。便於審計人員放開手腳，客觀公正的做出審計評價。二是必須與農信社的日常經營管理保持獨立，加大審計委員會的監督指導作用，由審計委員會定期向理事會報送審計報告，便於理事會及時了解掌握本單位在經營管理中存在的薄弱環節和風險點，落實整改措施，提高經營管理效率。
（2）明確各職能部門的職責，加大監事會的監督作用
第一，合規風險部門可向內審部門提供最直接的第一手資料和記錄，便於內審部門有的放矢的開展工作。第二，監事會應加強與理事會、高管層、審計（風險管理）委員會以及審計部門的工作聯係，跟蹤監督理事會、高管層是否盡職履職，並對履職的有效性進行獨立的監督、評價。
（3）加大農信社內部審計範圍
目前，我國商業銀行的產權製度已經發生了根本性的變化，陸續實現了股改並上市發行。上市也意味著銀行需要將資本風險納入管理的範圍，金融機構也需要按要求向社會公眾披露必要的信息；加上市場競爭越來越激烈，金融機構各類創新頻出，以及信息化使用都對金融機構的內審工作提出了更加全麵與嚴格的要求。近年來，農信社的內部審計範圍不再僅僅局限在審查錯誤與防治舞弊上，而是開始向更加深入的谘詢增值領域深入，開始更加著重於關注內部控製、風險管理和改善治理等問題。主要體現在：第一，在風險管理上介入得更加深，不僅僅要督促其他部門進行風險管理，還要評估各部門對於風險評估、衡量等的恰當性以及對於風險防範的完備程度；第二，以增加農信社的價值為目的，不僅僅是停留在原先的事後審計，開始逐漸向事前、事中審計轉變；第三，內部審計的範圍還涵蓋了激勵製度、薪酬機製等方麵，審計角度變得更加全麵。
（4）加大信息技術使用，完善內部審計操作係統運作
隨著近幾年現代技術在銀行金融業的運用不斷地得到突破，加上銀行業務的不斷多樣化、複雜化，傳統的手工審計檢查模式已經明顯無法取得期望的審計結果，農信社必須使用計算機技術以及信息係統技術來輔助完成內部審計工作，建立專門的審計信息係統。在農信社內部審計工作中引入計算機信息處理手段，可以利用計算機來集中處理手工崗位的分工操作，數據隻要一經手工輸入就立馬被集中處理，同時實現在不同用戶下的及時共享，數據的集中處理可以大大提高信息處理實時性和準確性。
【參考文獻】
[1] 汪三貴：農村信用社改革[J].科學決策2014.
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