我國民生問題現狀調查與分析
當代論壇
作者：劉丕立 王力年
【摘要】 民生問題關乎社會和諧發展，是關係廣大人民群眾直接現實利益的重要問題。當前，民生問題被提到了比以往更加重要的位置。加快推進以改善民生為基點的社會建設，深入貫徹落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會，全麵建設小康社會而提出的一項重大戰略部署。本文通過分析我國民生狀況的調查結果，並針對調查中我國居民高度關注和呼籲聲較高的問題提出相應的對策建議，這樣有利於政府比較全麵係統地了解我國民生問題的改革發展現狀，以促進民生問題的解決。
【關鍵詞】 民生問題 滿意度 分析
一、居民滿意度分析
縱觀調查數據，得出我國居民最關心、最直接、最現實的利益問題是基本生存（物價控製、貧富差距、藥品安全、飲用水質量、食品安全、生活設施）的問題。
1、不滿意度分析
非常不滿意的問題集中在物價控製和貧富差距上，所占比重兩項幾乎持平，保持在27%以上。不太滿意的問題集中在食品安全、物價控製和貧富差距上，所占比重保持在34%以上，其中最高的是物價控製。綜合以上兩項可以得出物價控製是現今我國居民嚴重不滿意的問題。非常不滿意程度居於第二位的是貧富差距，其中城鎮居民占76.75%，占絕大多數。一般滿意的問題集中表現在藥品安全和飲用水質量上，保持在40%以上，相對其他問題可以認為此項稍顯樂觀。
（1）物價控製和貧富差距。物價控製表現最為突出。盡管中央銀行頻繁調整利率，國家使用緊縮的貨幣政策和擴張的財政政策，但是我國的通貨膨脹率一直居高不下，從而使居民的生活隨之明顯趨於緊迫。貧富差距不滿意程度略微低於物價控製，在矩陣圖中處於問題區域，物價控製之下。在我國的經濟建設中一直高度強調共同富裕，但在我國生產力水平落後的國情下，我國的經濟發展依然不平衡，尤其表現為城鄉之間的差距。
（2）食品安全。居民對我國食品安全狀況整體處於不太滿意的階段。自從三鹿奶粉被發現添加了三聚氰胺以後，我國出現了一陣國產奶粉嚴重積壓的現象，居民寧願選擇高價的進口奶粉，也不敢輕易嚐試國產奶粉。確實，現如今，在我國各地出現了有關食品安全的各種問題，比如人人皆知的蘇丹紅鴨蛋、孔雀綠魚蝦、甲醛奶糖、地溝油、染色花椒、染色饅頭、陝西榆林學生奶中毒等等。因此，居民對此不太滿意也於情於理。但是，國家質檢總局以及國家食品藥品監管局和旗下各個食品安全部門都在不斷出台新政策，加強我國食品安全，使我國的食品安全係數不斷提高。
（3）飲用水質量和藥品安全。在我國大力發展第二產業的同時，環境也不同程度的受到了汙染，尤其表現在一些工業園區周圍植被破壞嚴重，工廠廢氣排放量連年增大，飲用水汙染範圍不斷擴大等問題上。但隨著我國經濟可持續發展戰略的實施，國家鼓勵高效利用資源，節能減排以及出台以市場為導向、以傳統產業經濟為基礎、以經濟與環境的和諧為目的綠色經濟。並且伴隨著各大教育機構對環境保護知識的宣傳，我國居民環保意識明顯增強，從而提升了我國的環境質量。在種種刺激下，飲用水的質量也有待提高。
（4）藥品收費。90年代初期，我國居民認為民生問題中最嚴重的是“看病貴，看病難”的問題。但進入21世紀，國家政府為解決看病問題在各大醫療機構加大投資力度，對居民醫療消費實行高比例的醫療報銷政策，實行範圍不斷擴大，切實深入農村地區。
2、生活設施滿意度分析
生活設施是居民生存的根本，生活設施的建設直接關係著民生的發展，居民對生活設施的滿意度直接體現著我國居民對民生發展整體的滿意度情況。改革開放以來，我國城市市政基礎設施建設取得了巨大成就，城市公共交通設施近20年來加速改善，進入高速發展期；城市人均公園綠地麵積加速提高；市政公用行業供給與服務能力顯著增強；基礎設施綜合水平大幅提升，但不同類別的設施建設發展階段不同。如果我國基礎設施發展不均衡，最先受到重視的是道路交通基礎設施的建設和與人們生活密切相關的汙居住環境建設。主要體現在下麵幾個方麵。
第一，社會治安綜合治理和公共安全亟待加強。調查顯示，大多民眾關注社會治安，據民眾反映在公交車上以及火車站等繁華地段扒手居多，在中小學、幼兒園及周邊地區流竄人員多，市民缺乏安全感，民眾呼籲加強社會治安綜合治理，加大打擊違法犯罪的力度，營造良好的社會治安環境，提高公共安全係數。