正文 第29章 2 幾點啟示(1 / 3)

啟示之一

各國,尤其是發展中國家在與跨國公司的競爭和合作中,認清跨國公司追求利潤和促進發展的兩重性,根據本國的實際情況製定正確的吸收外資政策是趨利避害的關鍵。因為,同一種外國直接投資對不同的發展中國家的經濟影響是截然不同的。對於跨國界大規模的直接投資帶來的變化,我們既不能無視其對國際經濟關係,乃至各國經濟的影響,也不能過分擴大其在經濟全球化進程中的作用,因為經濟全球化既有資本力量的擴張,也有市場力量,甚至強權的推動,可以說是多種因素推動的,就全球範圍而言,對外直接投資仍起輔助作用。

啟示之二

內部條件和外部條件的變化仍是決定今後幾年發展中國家利用外資總體狀況的因素。外部環境主要是整個世界經濟尤其是主要投資國的經濟環境,內部條件則是發展中國家自身的投資環境。政治穩定、經濟環境的改善、保持經濟政策的穩定和連續性、反腐敗力度的加強,將成為跨國公司增加向發展中國家直接投資的重要推動力。

啟示之三

在此我們要強調的是,製定經濟發展戰略和跨國公司政策必須立足於本國基本的現實。東道國,特別是發展中的東道國利用FDI的曆史及現實說明,並不存在普遍適用於所有國家的對外直接投資的戰略和跨國公司政策。成功的戰略和政策都是密切結合具體國情,並且反映該國經濟發展水平、資源、特定技術基礎,以及政府實施政策的能力。在日益加強的經濟全球化趨勢下,製定一個行之有效的跨國公司直接投資戰略是發展中東道國政府緊迫的任務。由於市場失靈,消極的自由放任的政策不僅難以勝任,而且往往導致東道國整體利益的損失。因為自由放任的外資政策不可能吸引到優質的FDI,也不可能獲取FDI所提供的潛在利益或誘導跨國公司按照東道國利益的行為標準經營。

啟示之四

中國是一個經濟運行正處在過渡性的轉型時期的發展中的大國。這裏涉及以下幾點:(1)對外直接投資與中國產業競爭力。無論是引進外資的規模,還是外資的行業流向都要與中國產業政策相一致,最終要有利於經濟結構調整和產業競爭力的提高。產業競爭的背後實際上是知識產權、專利及其商品市場占有率等方麵的競爭。中國產業創新能力較弱,研發(R&;D)投入不足,工業化水平較低,還不足以形成與跨國公司討價還價的能力,所以有必要區別不同的合資對象,對來自不同國別、不同產業的跨國公司加強“進入”的引導和管理是非常重要的。在與跨國公司的合資中應重點遵循聯合研製和開發的道路,隻有這樣才能提高中國產業的競爭能力。(2)中國企業的競爭能力。依據產業布局、地區布局和產業關聯度的要求,利用市場和政府兩種調節手段,改組、改造中國的現代工業,創建大型企業集團,並實行名牌戰略,增強中國企業的競爭能力。(3)中國經濟增長方式正處於特殊的轉變時期,對於一個國家經濟增長方式轉變而言,最重要的是國家經濟增長的整體能力,或稱國家能力。產業擴張能力、地區之間的貿易和一體化、市場一體化、良好的基礎和經濟國際化等,是國家經濟增長整體能力的關鍵因素。足夠的國家能力是推動經濟增長方式轉變的“核心引擎”,也是應對跨國公司必備的經濟素質。

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