正文 第17章 被地產捕獲的GDP (2)(3 / 3)

看到餘、吳兩位專家的文章,我當時心裏暗暗鬆了口氣。我不可能預見到中央政府後來對房地產的再調控,但已斷定這將是持續時間最長的一次房地產調控。用夏斌的話說就是,要用兩三年的時間消除原有的房價泡沫。而消除房價泡沫,則是為了給經濟結構調整騰出相應空間。

2010年9月29日國務院7部門同時發出3個深化樓市調控的通知,就是將房地產調控引向更長時間的標誌。即使GDP增幅下滑,也不應放鬆調控,更不應救房地產,何況後來的情況表明,GDP並未像部分學者預料的下滑那樣快。

根據國家統計局的數據,2010年,全國房地產開發投資48267億元,比上年增長332%。2010年房地產投資占當年城鎮固定資產投資2414萬億元的比例仍達20%。這兩個比例無疑是偏高的。

十七屆五中全會提出,今後5年的重要任務是:經濟結構戰略性調整取得重大進展,轉變經濟發展方式取得實質性進展。但是,如果不繼續堅決調控房地產,將房地產投資在整個固定資產投資中所占的比例降下來,經濟發展方式的轉變和經濟結構戰略性的調整就將是一句空話,也就是說,必須堅決扔掉房地產這根拐棍。

房地產這根拐棍早扔比晚扔好。GDP增幅再高,如果是質量低、效率差的增長,是高耗能、高汙染的增長,除了自我安慰,是沒有多大價值的。哪怕是出現較為極端的情況,譬如2012年某個季度的GDP增幅降至8%,也不能像2008年那樣通過救房地產來救GDP。

這需要決策層下堅強的決心。往遠一點看,為適應結構調整和發展方式轉變的需要,我們要容忍GDP增幅降到7%,甚至更低的中低速年增長,全社會現在就要有這種輿論準備,民眾要有這種心理承受力。不能GDP稍一放緩就罵政府,動搖政府戰略調整的決心。

但心理承受力往往頂不住現實的擠壓。譬如,中低速經濟增長可能意味著較高的失業率。這是個社會問題,它會發展成政治問題。有時候,經濟問題會讓步於社會問題。

切實扶持民營企業,加快發展服務業,這是解決就業問題的重要路徑。前提是,必須打破除國防等,極個別領域以外的國企壟斷和行政壟斷。我敢斷定,現有的電信、石油石化、鐵路、市政公用、電力等行業的壟斷真正得以打破之日,即是民營企業、服務業快速發展之日。壟斷利益集團抵抗?很簡單,誰反對,免誰的官;誰消極,誰靠邊。畢竟壟斷企業領導的任命權還在中央手裏,但關鍵是要有決斷力。

房地產具有驚人的貨幣吸納力,扔掉這根拐棍後,不管是灰色,還是紅色的那些資金,往哪裏去?可以大力發展麵向自然人的投資基金。你不是熱愛房地產嗎?給你一個基金池,50萬元一份,像信托一樣,往裏投吧。至於如何防範風險,可公開招標房地產投資基金的設計者,這方麵完全可以信任國人的智慧。國企壟斷產業放開後也可探索發展麵向自然人的產業投資基金,試點先行,逐步推開。

有專家建議,未來5年,GDP增幅保持在72%~78%是合適的。我甚至覺得,如果增長質量高一點,增幅再低一點也沒關係。假如這種思路被決策層接納,將是一個很大的進步,終於不再為“保8”而殫精竭慮了。然而,2010年全國發展和改革工作會議仍然提出,2011年經濟增長目標定為8%左右。3月初的全國“兩會”《政府工作報告》,所提2011年GDP增長目標果然是8%。雖然這個數據是現實的反映(主流經濟學家預測2011年GDP增幅增達9%以上),但說實話,看到這個消息,我有些失望。何時我們才能從8%的陰影裏走出來?