原載《西寧夏都》2008年第2期
最近，中共中央政治局集體學習時，專題安排的內容是當代世界宗教和加強我國宗教工作。胡錦濤總書記主持學習會並講話時強調指出：“正確認識和處理宗教問題，切實做好宗教工作，關係黨和國家工作全局，關係社會和諧穩定，關係全國建設小康社會進程，關係中國特色社會主義事業發展。我們要從這樣的戰略高度，充分認識做好新形勢下宗教工作的重要性。”江澤民同誌曾經也指出：“宗教工作是黨和國家工作中的重要組成部分，在黨和國家事業發展的大局中有著重要地位。”青海的省會城市西寧市，是一個多民族多宗教的城市，五種宗教俱全，宗教工作任務比較重。
本人1995年10月至2003年1月先後擔任西寧市民委主任、宗教事務局局長兼市委統戰部副部長，在從事民族宗教工作時，遇到了好多宗教方麵的現實矛盾和問題，需要做出理性思考並及時加以平穩解決。期間，在市委、市政府的正確領導下，在省委統戰部和省宗教事務局的指導和支持下，帶著同誌們深入一線，也確實解決了一些宗教方麵棘手的問題和糾紛。在解決這些問題的過程中，自己在幹中學、學中幹，思考了一些問題，做了一些理論性探索和總結，並不斷理清工作思路，在實踐中注意檢驗，自感有所收獲。因此，2002年4月就把這些材料彙集成冊，準備出版。出版界的朋友們也曾鼓勵我，時任省委常委、西寧市委書記的張裔炯同誌也給予熱情的支持並為此作序。但處於慎重考慮，當時用內部資料的形式處理了書稿。印刷後，也向省、市有關領導同誌、部門和區縣、鄉鎮基層以及宗教界人士贈送了出去。從印刷後幾年的效果來看，還未出現負麵影響。自己離開了民族宗教這個崗位，又到一個少數民族相對聚居、宗教意識較濃、宗教工作任務重的西寧市城東區工作，加上被省委黨校、省行政學院和省社會主義學院聘為特邀教授，也就沒有放棄過對宗教問題的關注與研究。因此，這次正式出版，在對原有的篇目進行必要修訂的基礎上，又增加了部分篇目。
書稿中選了幾篇不屬於宗教方麵的文章，如任何科學都不能取代馬克思主義哲學的指導作用、民主集中製是實現正確領導的保證、論領導者的知人善任、市場經濟是法治經濟等。但這些內容屬於方法論，與做好宗教工作有著密切的聯係，所以也選進了書中，當然也有充其量之感。
事物在不斷發展變化，理論也在不斷創新，對馬克思主義宗教理論還必須在實踐中不斷創新和發展。因此，我所編著的這本書，其理論觀點還很不全麵、很不係統、很不成熟，差錯也在所難免。我想隻要對民族宗教工作戰線上的同仁們起一個拋磚引玉的作用，也就欣慰了。
感謝市委、市政府領導及組織上對我的信任，感謝原任青海省委常委、西寧市委書記現任中共中央候補委員、西藏自治區黨委副書記張裔炯同誌為本書作序，進行鼓勵和鞭策。在長期的民族宗教工作實踐與理論的探討中，經常得到省委黨校副校長、教授陳瑋同誌的指導，收益於心，表示由衷謝意。
書中不妥之處難免，望讀者們給予批評指正。
2008年8月