正文 11位專家點評:2014我們這樣走過(2 / 3)

專家點評:2014年是法治建設和政治建設實現重大突破的一年。就在這一年,首次確立了建設法治國家的目標和依法治國的方略,確立了嶄新的中國特色法治思想和法治精神;明確了法治道路和法治體係必須在黨的領導下中國化,明確了黨既要領導法治、厲行法治,又要依據憲法法律治國理政,依據黨內法規管黨治黨。從此,黨的領導和國家治理走向規範化、法治化,權力行使與權力約束納入法律規範。人民主體地位更加突出,全民法治意識更加強化。這對民主建設和現代化建設都是一個具有非凡意義的重大突破。

(國家行政學院政治學教研部教授 邱霈恩)

6 這一年,保障改善民生和創新社會治理再出實招

2014年,民生改革步伐穩健,民生改善成果穩固。高度重視發揮社會政策的托底作用,從健全基本公共服務體係、保障和改善民生入手,推進社會體製改革和社會治理創新,人民生活水平穩步提高,全社會總體上保持和諧穩定。穩步推進義務教育、就業服務、基本養老、基本醫療衛生、住房保障等城鎮基本公共服務覆蓋全部常住人口。積極推進創新社會治理方式,深入開展平安中國建設,大力推進基層綜合服務管理平台建設。構建立體化社會治安防控體係,嚴厲打擊危害國家安全、公共安全的嚴重犯罪活動。組建中央國家安全委員會,建立集中統一、高效權威的國家安全體製。

專家點評:在推進國家治理現代化的理念和目標下,全麵深化改革緊緊圍繞紮實解決民生問題,是黨以人為本、執政為民宗旨的必然要求。黨的十八大具有突破性的思路是將保障改善民生與創新社會治理相聯係,把全麵深化改革與推進國家治理體係和治理能力現代化相掛鉤。這個思路新就新在將解決民生問題的微觀路徑與頂層設計相結合,通過全麵深化改革和推進國家治理現代化,為改善民生提供有效支撐。現實表明,社會矛盾的湧現大量與民生問題有關,民生有了保障,社會才會穩定,社會治理有序,民心才能凝聚。2014年保障改善民生和創新社會治理新的實踐邁步,為走好未來的路奠定了基礎。

(華東師範大學政治學係主任 齊衛平)

5 這一年,宣傳思想文化工作明顯加強

一年來,麵對改革發展穩定複雜局麵和社會思想意識多元多樣、媒體格局深刻變化,加強意識形態工作和宣傳思想文化工作,努力為經濟社會發展提供思想保證、輿論支持、精神動力、文化條件。2014年9月13日,第十三屆精神文明建設“五個一工程”表彰座談會在北京舉行,186部獲獎作品代表了近兩年我國文藝創作最高成就,是文藝工作者奉獻給人民群眾的精神食糧。2014年10月15日,文藝工作座談會召開。習近平發表重要講話,深刻闡述了文藝和文藝工作的地位、作用和重大使命。組建網絡安全和信息化領導小組,加強對互聯網網站、互聯網新聞、互聯網新技術應用的管理。2014年11月19日至21日,首次在中國舉辦互聯網大會。繼續推進文化體製改革,著力建設現代公共文化服務體係和現代文化市場體係,促進文化繁榮發展。加強外宣工作,加強國際傳播能力建設和對外話語體係建設,講好中國故事。

專家點評:2014年,宣傳思想文化工作深入貫徹習近平同誌一係列重要講話精神,積極穩妥亮劍,鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位;采取多種形式,大力推進社會主義核心價值體係建設,推進社會主義核心價值觀培育和踐行;大力弘揚中華優秀傳統文化,使其跨越時空、超越國度、富有永恒魅力、具有當代價值的思想精華得到廣泛傳播;堅持道路自信、理論自信、製度自信、文化自信,引導廣大群眾樹立正確的曆史觀、民族觀、國家觀、文化觀,增強做中國人的骨氣和底氣,提高了國家文化軟實力。

(中國文化軟實力研究中心主任 張國祚)

7 這一年,生態環境保護和環境汙染治理漸入佳境

2014年,加大保護生態環境、治理環境汙染的政策力度和工作力度。深入實施大氣汙染防治行動計劃,以霧霾頻發的特大城市和區域為重點,以PM2.5和PM10治理為突破口,抓住產業結構、能源效率、尾氣排放、揚塵等關鍵環節,加強源頭治理,實行區域聯防聯控,加大節能減排力度。2014年4月24日,十二屆全國人大常委會第八次會議表決通過了修訂後的環境保護法,首次寫入生態保護紅線,擴大了環境公益訴訟主體,設計了按日連續處罰製度等,是中國環境立法史上的又一裏程碑。來自發展改革委和環保部的數據顯示,2014年前三季度,全國單位GDP能耗與去年同期相比下降了4.6%;在首批實施新環境空氣質量標準的74個城市中,細顆粒物(PM2.5)平均濃度為61微克/立方米,同比下降6.2%。

專家點評:新常態不僅是我國經濟發展的大邏輯,注定也是我國環境保護的大邏輯。過去一年,APEC藍、生態保護紅線和綠色低碳循環發展,使我們認識了環保新常態;環境倒逼、按日計罰、區域聯防聯控、政府和社會資本合作模式(PPP)需要我們適應環保新常態;新環保法修訂、大氣十條、水十條、信息公開和公眾參與將引領環保新常態。環保新常態意味著我們的藍天不局限於特定日期,水長清天長藍成為環境保護的常態目標;意味著節能減排不再是單純的發展約束,而其促生的節能環保產業成為經濟發展的常態動力;意味著循環發展、低碳發展和綠色發展成為經濟發展的新常態,成為我國生態文明建設的常態主流。

(清華大學環境學院副教授 石磊)

8 這一年,圍繞強軍目標國防和軍隊建設顯著增強

2014年,軍隊和武警部隊著眼實現黨在新形勢下的強軍目標,突出軍事鬥爭準備的龍頭地位,統籌謀劃推進軍隊各項工作,推動國防和軍隊現代化建設取得新的進步。注重從思想上政治上建設和掌握部隊,確保黨對部隊的絕對領導。緊緊扭住能打仗、打勝仗這個強軍之要,統籌推進各方向各領域軍事鬥爭準備,突出應對海上安全威脅這個重點。組織多場跨區實兵對抗演習、遠海訓練、與外軍聯演聯訓等演訓活動。成立中央軍委深化國防和軍隊改革領導小組,製定深化國防和軍隊改革重要舉措分工方案。2014年10月30日,全軍政治工作會議在古田召開,習近平出席會議並發表重要講話強調,發揮政治工作對強軍興軍的生命線作用,為實現黨在新形勢下的強軍目標而奮鬥。