第二章樹立正確的觀念
本章學習重點
1.深刻理解和諧發展的自然觀
2.深刻理解科學協調的社會觀
3.深刻理解正麵積極的人生觀
4.深刻理解服務人民的價值觀
5.深刻理解辯證唯物的曆史觀
6.了解權力觀的基本內容
7.深刻理解正確的地位觀
8.深刻理解正確的利益觀
9.了解事業觀的基本內容
10.掌握事業觀的樹立方法
11.深刻理解正確的工作觀
12.深刻理解正確的政績觀
第二章樹立正確的觀念第一節樹立正確的世界觀
根據2011年10月17日國家公務員局印發的《公務員職業道德培訓大綱》規定，公務員恪盡職守，就要樹立正確的世界觀、權力觀、事業觀。良好的世界觀，是公務員忠於職守、盡職盡責的基礎。
世界觀是人們對世界總的和根本的看法。由於人們的社會地位不同，觀察問題的角度不同，於是形成不同的世界觀。作為社會主義的公務員，我們要堅定馬克思主義的世界觀，堅守中國特色的社會主義理想信念，堅定地跟著黨中央的步伐，為黨和人民的事業奮鬥終生。
一、世界觀的基本內涵
世界觀是人對世界總體的看法，包括對自身在世界整體中的地位和作用的看法，又稱宇宙觀。哲學是其理論表現形式。世界觀的基本問題是精神和物質、思維和存在的關係問題，根據對這兩者關係的不同回答，劃分為兩種根本對立的世界觀基本類型，即唯心主義世界觀和唯物主義世界觀。
世界觀是社會實踐的產物和對社會存在的反映，同時任何世界觀的形成和確立都要利用先前遺留下來的現成的思想材料，這樣，新世界觀和舊世界觀之間存在著某種曆史的繼承關係。人們認識世界和改造世界所持的態度和采用的方法最終是由世界觀決定的。正確的、科學的世界觀可以為人們認識世界和改造世界的活動提供正確的方法，錯誤的世界觀則會給人們的實踐活動帶來方法上的失誤。
世界觀是在社會實踐的基礎上產生和逐漸形成的。人們在實踐活動中，首先形成的是對於現實世界各種具體事物的看法和觀點。久而久之，人們逐漸形成了關於世界的本質、人和客觀世界的關係等總的看法和根本觀點，這就是世界觀。
一般說來，人人都有自己的世界觀，並以此來觀察問題和處理問題。在階級社會裏，世界觀具有鮮明的階級性，不同階級的人們會形成不同的甚至根本對立的世界觀。各種世界觀的對立和鬥爭，歸根到底是唯物主義和唯心主義、辯證法和形而上學的鬥爭。辯證唯物主義和曆史唯物主義是唯一徹底的科學的世界觀，是無產階級及其政黨認識世界和改造世界的理論武器。
世界觀建立在一個人對自然、人生、社會和精神的科學的、係統的、豐富的認識基礎之上，它包括自然觀、社會觀、人生觀、價值觀與曆史觀。
世界觀不僅僅是認識問題，而且還包括堅定的信念和積極的行動等。例如，共產主義世界觀就不僅僅包括對共產主義的認識和知識，還包括對共產主義的信念和為實現共產主義的奮鬥精神和積極地行動等。
對於一個人來說，世界觀總是和他的理想、信念有機聯係起來的，世界觀總是處於最高層次，對理想和信念起支配作用和導向作用。世界觀也是個性傾向的最高層次，它是人的行為的最高調節器，製約著人的整個心理麵貌，直接影響人的個性品質。
世界觀決定一個人的價值觀和人生觀。價值觀是指人對客觀事物的需求所表現出來的評價，它包括對人的生存和生活意義即人生觀的看法，它是屬於個性傾向性的範疇。價值觀的含義很廣，包括從人生的基本價值取向到個人對具體事物的態度。人生觀被認為是對人生的意義和目的根本觀點。一個人的世界觀是否正確，將直接影響他的價值觀和人生觀。
身為國家公務員，必須堅持的是辯證唯物主義和曆史唯物主義的馬克思主義世界觀。
二、世界觀的主要意義
世界觀不同，人生追求與價值取向也不盡相同。因此隻有科學的、理性的、客觀的世界觀才能幫助人們真實地認識這個世界以及指導人們進行正確地行動。隻有擁有正確的世界觀，才能有正確的人生追求和價值目標，才能有正確的是非觀念、愛憎觀念、善惡觀念、美醜觀念、得失觀念、苦樂觀念與榮辱觀念，才能使自己變得精神高尚、眼界開闊、胸懷坦蕩與生活充實，也才能做到淡泊名利、克己奉公、無私無畏、勇往直前，毫無保留地為國家為民族為人民貢獻自己的一切力量。
我們應當樹立正確的世界觀，即辯證唯物主義和曆史唯物主義的世界觀，並在這種世界觀的指導下樹立正確的人生觀和價值觀。樹立科學世界觀具有主要的意義。
(一)世界觀具有總開關和總閘門的作用
世界觀關乎人生價值取向與黨的事業發展。世界觀是人們關於世界的總體的和根本的看法，決定著人生追求與價值取向，指導和支配著理想信念、思想境界、道德操守與行為準則，具有“總開關”、“總閘門”的作用。人們在現實生活中決定和處理一切問題的具體看法和觀點，都是由其世界觀所決定的。人生觀是指人們對人生目的、價值和道路的根本觀點和態度。人生觀決定一個人的人生走向。人們的思想和行動，不論自覺與不自覺，總是受某種人生觀的指導。價值觀是人們衡量不同事物價值標準的基本看，也就是以什麼樣的標準去判斷事物是否具有價值及價值的大小、優劣。
在上述“三觀”中，世界觀帶有根本性，對人生觀、價值觀有著重大和關鍵性影響。有什麼樣的世界觀，就會有什麼樣的人生觀，從而形成對人生的理想、態度、人生道路等問題的基本看法。三者互相滲透、相輔相成，決定著人們的理想信念，影響著人們的思想境界，指導著人們的行為選擇，關係著人們的價值判斷。
世界觀這東西，正確的時候，往往感覺不出來，有時候還顯得有點傻氣。但世界觀出了問題，人遲早要出問題。所以，我們周圍就出現了這麼個怪事：人好好的，不覺得世界觀有多麼重要；一旦出了事，痛心疾首地後悔沒有好好改造世界觀，聲淚俱下地表示要讓世界觀脫胎換骨，重新做人；對世界觀重要性的認識，可謂刻骨銘心。這種情形，恰如健康，能吃能喝、不痛不癢時，不覺得健康的寶貴；一當大病臨頭，才猛醒：隻要還我健康，什麼都無所謂了。真是早知今日，何必當初！
健康的人生來源於健康的世界觀，扭曲的人生產生於扭曲的世界觀。對公務員來說，世界觀還決定領導觀、權力觀、政績觀、群眾觀、發展觀等。如認為“領導就是服務”，那麼公務員就是“公仆”，如認為領導就是當官，就可能爭權奪利，就可能走向腐敗墮落。總之，世界觀是人的總開關、總鑰匙，是人的全部精神和行為的總導演、總指揮。這麼重要的東西，我們怎麼能輕視呢？這麼重要的東西，輕視它，怎麼能不產生嚴重後果呢？
無論我們做公務員還是不做公務員，世界觀都很重要，我們都要注意世界觀，因為世界觀是我們精神和行為的總開關、總指揮、總調度，它出問題，我們的行為、思想都會出問題。
無論我們做什麼工作，世界觀對我們都很重要。請大家千萬不要把我們講世界觀的改造當成是套話、大話、空話，絕不是，世界觀和每個人都息息相關。毛澤東講了一句很著名的話，“這個思想，無產階級不去占領，資產階級就必然去占領。”
我們人的精神狀態這個世界觀容不得空白，你沒有正確的世界觀去占領，必然別的世界觀要去占領這個大腦，這個大腦不可能是空白的。所以我們一定要讓健康的東西占據我們的大腦，從而使我們的總開關、總指揮都是健康的、有益的、正確的東西，從而保證我們的人生和工作不犯錯誤。
(二)隻有掌握正確的世界觀才能看清政治形勢
首先，隻有掌握正確的世界觀、人生觀、價值觀，才能對當前的國際國內的政治形勢作出正確的評估，進而選擇正確的立場。如20世紀八九十年代國際共運的變化，資本主義的“西化”，給人們思想帶來很大的影響，以至有些人對共產主義的遠大目標產生了懷疑。如果我們不用馬克思主義世界觀去分析這些變化，不堅定共產主義必定代替資本主義的信念，那就會犯政治上的錯誤。
其次，隻有掌握正確的世界觀，才能對一些重大問題有正確的認識和態度，才能戰勝形形色色的錯誤理論和思潮。曾猖獗一時的“法輪功”就是一個典型的例子，就這麼一套愚昧粗俗的唯心主義世界觀的歪理邪說，竟然讓那麼多人上當受騙，而且不乏我們的公務員，甚至是高級公務員和高級知識分子。在中央取締“法輪功”後，還有相當的人執迷不悟，究其原因，就是這些人的世界觀出了問題。
(三)隻有掌握正確的世界觀才能更好地服務於人民
隻有樹立正確的世界觀，才能對人民群眾及其利益采取正確的態度和立場。一切從人民的利益出發，一切言行向人民負責，全心全意為人民服務，這是我們公務員的政治立場和態度，也是馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀的基本要求。
過去在戰爭年代，這方麵我們做得很好，湧現出許多“軍民魚水情”的感人事例。隨著共產黨的執政，有些公務員忘記了這些，當官高高在上，不把群眾疾苦放在心上，甚至以權謀私、貪贓枉法，使老百姓對一些公務員產生不滿情緒，嚴重影響了黨在人民群眾中的威信。追其根源，就是一些公務員放鬆了世界觀的改造，把人民群眾的利益丟在了腦後。
(四)正確的世界觀可以促進人們不斷前進
人的思想往哪個方麵思考，人的步子往哪裏邁，人的努力往哪裏去，都是由世界觀在支配。汽車的方向盤出毛病，汽車一定要出事；人的世界觀如果出問題，我們的行為一定會偏向。所以，世界觀是管方向的，而且是自動擋。在你不知不覺當中在支配你的思想、行為往哪邊走，所以很重要。
世界觀跟人生觀密切相關，扭曲的人生就來自於扭曲的人生觀，所以這很重要。同樣的現實世界，有的人整日無所事事、渾渾噩噩、碌碌無為，但是有的卻能夠鬥誌昂揚、發憤圖強、有所作為；有的人意誌薄弱，一點的挫折和困難便可以將其一舉擊敗，潦倒終生，而有的人卻能夠勇於麵對挫折和困難，精神振奮、百折不撓。究其根本原因，前者沒有樹立正確的世界觀，而後者樹立了正確的世界觀是導致兩者存在巨大差異的根本原因之一。樹立科學的、正確的、積極向上的世界觀可以幫助我們端正人生態度，為我們戰勝一切挫折和困難提供堅強的精神動力；反之，我們在麵對挫折和困難的時候會顯得軟弱無力。
(五)正確的世界觀可以幫助人們立誌成才
古往今來的無數事實證明，在公務員時期確立的遠大誌向是此後事業成功的關鍵。而一個人誌向的卑微和高尚，則是由他的世界觀所決定的。世界觀支配著人生的方向和生活道路的選擇。我們老一輩無產階級革命家無一不是樹立科學的世界觀。
以朱德為例，曾在舊部隊帶過兵、打過仗，對舊軍隊中的那套軍閥作風深惡痛絕。三十六歲時，他放棄國民黨的高官厚祿，留學德國，並在那裏加入了中國共產黨。他一參加革命就對創建新式的人民軍隊始終抱有堅定的信念。在整個長征中，他對紅軍、對革命無限忠誠，而且隨時注意教育戰士，鼓勵他們堅定長征必勝的信念、克服困難，鼓舞全黨全民為獨立和平而奮鬥到底，最終成為一名堅定的勇敢的共產主義戰士。
(六)正確的世界觀可以幫助人們正確處理問題
看形勢，究竟滿眼都是今不如昔，還是好大喜功，到處都是鶯歌燕舞。我們規劃未來，究竟是想入非非、異想天開，還是腳踏實地，實事求是，甚至走上另外一個極端，保守、守舊、故步自封。所有這些思維方式上的差異，都是由世界觀決定的。
在實際生活中，人們看待和處理問題的觀點，在本質來說，就是自身世界觀的體現。暫且不論這種觀點是否科學正確，在這種觀點的指導下，人們就會采取一定的行動，這又涉及方法論的問題，但是方法論是由世界觀決定的，有什麼樣的世界觀，就有與之相應的方法論，因此，有了正確的世界觀便有了正確的方法論。
以馬克思主義哲學世界觀為例，它是科學化、理論化和係統化了的世界觀，樹立馬克思主義哲學世界觀，能夠幫助人們更好地認識這個世界，進而更好地處理遇到的一切問題。樹立了正確的世界觀，人們遇到問題時便可以進行科學和正確地觀察、分析以及處理。比如我們想方設法地去過河，或者造橋，或者找船，或者摸著石頭過河，這樣就有了辦法。當然，不是說世界觀正確了，什麼辦法都有，就能修電冰箱，就能修計算機，不是這個意思。然而，世界觀正確了，我們就會有找到正確方法的正確思路。比如我們可以去找專家，可以去走訪群眾，可以去征求廣大公務員的意見，而不是自己想當然、拍腦袋、關起房子苦思冥想。世界觀不正確，就沒有找方法的正確思路。
(七)正確的世界觀能指導正確的行動
樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，對每個公務員來說，都是首要的問題。這個問題不解決，或解決得不牢靠，不論搞革命還是搞建設，都不可能作出什麼成績來。我們國家公務員，隻有樹立了馬克思主義的世界觀、人生觀和價值觀，才能真正掌握和運用其立場、觀點和方法，才能從中獲得思想指導、精神動力和精神支柱。
當前，在改革開放的新時期，在發展社會主義市場經濟的環境中，樹立馬克思主義世界觀、人生觀和價值觀，更具有重要性和緊迫性。這些年來的大量事實表明，廣大公務員在我國體製發生根本變革，國際社會主義運動處於低潮的條件下，能夠解放思想，實事求是，勇於改革，開拓進取，並經受住了種種嚴峻的考驗，就得益於我們具有正確的世界觀。
同時，也有少數公務員被拜金主義、享樂主義和極端個人主義意識所腐蝕，經不住金錢、權力、美色和腐朽生活方式的引誘，搞錢權交易，行賄受賄，有些甚至違法犯罪，腐化變質，自我毀滅。這些情況雖然各有不同，但審視其思想原因，歸根結底，都是從世界觀上被打開思想缺口而迷失了方向，發生蛻變走向墮落的。
越是改革開放，越是發展社會主義市場經濟，就越是迫切要求我們公務員樹立馬克思主義的科學的世界觀。
三、和諧發展的自然觀
隨著時代發展，人與自然的和諧發展越來越受到重視。因此黨中央適時推出了科學發展觀，要求堅持以人為本，樹立全麵、協調、可持續的發展觀，促進經濟社會和人的全麵發展，統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放。科學發展觀已經在黨的第十七次全國代表大會上寫入黨章，成為中國共產黨的指導思想之一。科學發展觀包括科學發展的自然觀，因此，我們公務員在樹立科學發展觀的基礎上，一定要樹立科學的自然觀。那麼，樹立科學自然觀，我們需要注意哪些方麵呢？
(一)把握現實情況
在史前社會、原始社會時期，人與自然還是比較和諧的。自從有了私有製，人們就開始變得貪婪、無恥、不清醒，乃至於瘋狂，完全無視於自然的痛苦和反應。特別是西歐進行工業化革命後，人類的工具有了翻天覆地的變化，對自然的攫取、破壞、毀滅的速度和程度也隨之發生了驚人的巨量的變化，盡管這種變化遠遠超出了人的初衷和本意。在錯誤的認識的指導下，在極端自私地追求個人財富的利益驅動下，在技術進步、大生產、人及社會的物質化這三大主要因素的影響下，經過第二次世界大戰後“高消耗、高汙染”的折騰，原本美麗的自然受到了慘不忍睹的破壞。換言之，當人類處於野蠻時代時，自然是文明的、是興盛和諧快樂的；後來人類進入了文明時代時，自然卻漸漸被逼進了野蠻時代，自然開始痛苦、蕭條、乃至憤怒了。
(二)樹立全新自然觀
自然不是沒有生命、可以任人宰割的、冰冷的“物質世界”。自然界除了動物、植物等有機生命外，還有無機物，這些無機物之間也是可以相互影響的和相互作用的。
自然是係統性的、各要素之間是相互作用、相互聯係的。不能用孤立的、片麵的、靜止的思維方式來看。自然界由兩大部分組成，一類是由動物、植物、微生物等物種組成的有生命的有機世界；另一類是由岩石、水、土壤等物體組成的無生命的無機世界。這兩類世界既相對獨立存在，又都是相互作用、相互聯係的。人與自然也是相互作用的、相互影響的。
自然的資源是可以被人類所利用的，但是也存在著限製性條件。這個限製條件就是人口的增長速度低於自然物質再生的速度、人對自然的破壞速度和程度低於自然自我修複的速度和程度。
自然是有生命力的。人類的進步史就是自然逐步喪失生命力的過程。社會在從農業主導型向工業主導型的曆史性轉變過程，就是自然遭受嚴重破壞的關鍵時期，工業化和信息化是兩個加速器，更加加強了這種破壞的程度和速度。
人類的發展始終是伴隨著對自然進行的破壞的過程，隻是這種破壞在人類發展初期尚表現得並不那麼突出，但是隨著到了近代社會，特別是進入信息化、全球經濟一體化、競爭全球化全人類化、各國普遍大工業化的當今後，這種破壞和這個矛盾就顯得尤為突出和尖銳了。人的生存與發展與自然的矛盾是始終存在的。
自然具有一定的自我修複能力。自然界的風雨雷電地震等各種自然現象都伴隨著自然界各種能量的交換和能量方式的轉換，同時也都產生了新的物質種類或新的物質運動以及新的物質形態與狀態。這些自然現象不是偶然發生的，而是自然在內外因素的綜合影響下、在量變到一定程度時候必然要產生和發生的質變行為與現象。自然的自我修複能力在一定範圍內是溫和的、良性的，但當它遭到人類長期的、超大規模的、超高速度的“改造”時，自然的修複能力就會爆發演變成憤怒的、超強度的甚至是惡性的自然災害事件。並且，自然的這種自我修複能力不是無限製的，並不是人類所有的“改造”所造成的惡果都能被自然修複。有些被破壞了就永遠也恢複不了了，例如沙漠化、毒化、物種滅絕、農作物減產、極端氣候或地質性災變得頻繁性突發性出現等。人類逼迫自然的很多行為已經讓自然不堪重負、不能承受之重了。
樹立新型的科學的自然觀，能進一步豐富完善馬克思主義自然觀，使得人們對環境保護等問題的認識從技術層麵、生產層麵上升到哲學層麵；能進一步協調人與自然的關係，指導人的社會實踐，使人與自然的關係更加協調，使自然的生態保持平衡狀態，為人類的長久存在和健康發展鋪就環境條件和奠定物質基礎。同時，也能夠進一步豐富和完善馬科學發展觀，使得中國的發展和世界的發展更加科學、更加協調、更加可持續。
(三)建立和諧關係
我們必須要適應自然。我國古人很早就思考了人與自然的關係，如老子在《道德經》中明確指出：“人法地，地法天，天法道，道法自然”。人要適應自然這一點在人與自然的關係中是首要的並且無條件的。物質第一、自然第一，人類第二。人是自然的產物。人對待自然就要如同子女對待母親一樣，要有敬畏之心，要學會“關懷”自然。
我們必須敬畏自然。要把人定勝天的“勝天”觀念轉變為敬天、畏天的觀念。人們必須明白兩個原則：第一，自然力無論何時都遠超於人力；第二，自然規律的變化總是決定人類的規律、人類社會的規律，與人相關的各種規律都必須服從於自然的規律。
我們可以適度地利用自然。但絕不能是無條件、無限製的瘋狂的、貪婪的行為。“殺雞取卵”和“竭澤而漁”的過度濫用自然隻會遭到自然的報複。
我們可以適量適度地改造自然。因為人是有能動作用的，有能力改造自然。但絕不能無條件、超高速度、超大規模地改造自然。自然生態係統的“履約率”沒有人們想象的那麼高、那麼快、那麼好。
人是由物質組成的，人也是自然的產物。人類如果不限製自己的需求，即便是在解決了經濟危機、政治危機的後麵，人類也馬上就要麵臨生態危機和由生態危機所帶來的人類生存危機。人的欲望及需求、人口數量、人的消費方式、人的生活方式、人的行為方式等都需要進行限製，而不是片麵的膨脹、毫無節製和過於全麵。隻有這樣才能順應自然的規律，才能不超出自然所能承載的範圍。
人的勞動也必須在有限的範圍內進行，才不會對自然造成無序地破壞。人類的發展模式需要減速、需要減少內容。當前全球都不同程度地陷入了一種“美式”模式中，以過度依賴外部市場、過度消耗資源、過度浪費產品等為特征。
我們要積極預防惡性迫害自然的事件的再度上演。作好重要防範或進行全球性禁止破壞性的事件的發生，特別是核利用、戰爭、不知節製的發展性開發等。
總之，人與自然的關係應該建立在新的、科學的自然觀的基礎上的，即堅持人與自然的相互限定、相互依賴和相互包容，堅持人與自然的密切關係、不可分割和內在統一，以承認自然價值的多樣性為基礎，對自然資源的消費不僅要支付其傳統意義上的經濟價值，還要支付其生態等其他價值。在此基礎上建立的科學的自然觀才會引導人與自然達到和諧統一。
四、科學協調的社會觀
公務員必須堅持牢固地樹立科學、協調、服務的社會觀。
(一)樹立科學發展的社會觀
“構建社會主義和諧社會”新概念提出，充分體現了新一代黨的領導人富有卓越膽識、政治勇氣，非凡智慧，戰略眼光，對世人作出了莊嚴的承諾。這是大快人心、大得人心的盛事。這一曆史性時代命題，揭示了強調治國理政的必經之路。改革、發展、創新既為構建和諧社會創造基礎及先決條件，又為構建和諧社會提供了更廣闊的平台和有效載體，還是檢驗執政能力的首要標準。在構建社會主義和諧社會的大目標下，進行經濟、社會、文化等方麵配套改革、發展、創新，清除社會體製性障礙，用改革的舉措，解決發展過程中存在的問題，整合大社會資源，激活社會活力，全麵推進政府主導型經濟社會發展。
要實現經濟社會跨越式發展，構建和諧社會，建設小康社會，實現現代化城市跨越，首先要抓住創新主題。在領導經濟社會發展工作思路與發展戰略規劃上，要按照“五個統籌”的科學發展觀要求，把經濟與社會同步建設和發展，人的發展與資源、生態環境、科技進步協調發展貫穿於經濟建設全過程。要運用產業政策與規劃引導優化產業結構、產業布局，推動循環產業、經濟，做到科學統籌城鄉規劃，以工業化推進城市化，實現經濟與社會互動發展，互動建設，走資源節約型、生態型社會發展之路。與此同時，要全麵理順社會關係，整合社會資源，推動社會管理體製改革，建立健全公共安全體係，實現經濟社會快速、持續、協調、健康發展，形成社會治安狀況良好，社會秩序正常，人民群眾安居樂業，社會各階層和諧共處，社會風氣健康向上局麵，進而實現現代化城市跨越。
(二)樹立協調發展的社會觀
按照“構建社會主義和諧社會”總體要求，在這偉大執政實踐中，既要堅持經濟、政治、文化、社會建設的協調發展，又要堅持物質文明、精神文明、政治文明一攬子推進，防止出現經濟、社會發展失衡失重失足狀況發展，加速現代政府社會管理、公共服務職能到位，保障經濟、社會健康可持續、協調發展。
第一，堅持“構建社會主義和諧社會”必須堅持以人為本原則，理順社會關係，整合社會資源，最廣泛地最充分地調動一切積極因素，彙集、融入到建設小康社會、和諧社會洪流中去。
我們要要堅持社會主義新型勞動觀，要發揮政府主導社會發展作用，本著充分地發揮經濟利益機製的原則，積極調整社會政策，充分地調動自然人、法人等各種經濟主體的積極性，激發各行各業各階層的創造能力，最大的優化實現資源配置，推動經濟、社會全麵、和諧發展。
我們要提供機會平等，解決社會公平問題。社會公平問題是關係到實現社會的良性運行和健康發展的大問題。在處理效率與公平的關係時，要本著“初次分配注重效率，再分配注重公平”的原則，要發揮政府調節再分配政策的作用，實現調整不同階層的利益結構、調節社會成員之間的收入差距，力求控製和縮小貪富、城鄉差距，從政策、製度上提供均等競爭機會，要消除城鄉一元結構所固有的“戶籍、就業、身份”等製度性障礙，為實現統籌城鄉就業創造先決條件，進而促進城鄉經濟、社會全麵、協調發展。
我們要化解社會矛盾。要加強城鄉基層自治組織，發揮其協調利益，化解矛盾，排憂解難的作用，提高快速處置能力水平。要明確要求地方各級領導，尤其縣級領導教育、引導好本地黨員、公務員，運用疏導、溝通、協調、調解以至行政法律等文明形式，有效地進行解決和處理，要積極引導、示範，在全社會營造團結互助、平等友愛、融洽和諧、扶貧濟困的新風尚；講誠信、講責任的新風尚；為民辦實事、做好事的新風尚。
第二，堅持“構建社會主義和諧社會”必須加強、改進社會管理體製，建立公共安全體係。依法行政、科學執政、管理好公共社會事務，不斷提升管理社會公共事務水平。
提升現代公共管理水平是擺在各級公務員麵前一個嶄新的課題，這就要學會、研究社會發展規律，探索公共管理出現的新情況、新問題、新特點，把握新動態、新趨勢，要抓住人民群眾關注的熱點難點問題，做到有的放矢，掌握主動權。
從當前形勢看，我國各項改革向縱深方向發展，經濟、社會、文化、政治體製改革處在攻堅階段。如村民選舉、企業改製下崗失業職工安置、儲金會兌付、土地承包、城市拆遷補償、建設用地補償、環境汙染治理等。因此，要求公務員要從執政的政治高度，認清複雜多變的形勢，提高駕馭複雜形勢能力與本領，為經濟發展，人民安居樂業提供和諧的社會環境，真正在全社會建立起“黨委領導、政府負責、社會協調、公正參與”的社會管理控製的和諧社會管理格局。
我們要創建安全保障網絡，建立完善社會保障體係。除對城市下崗工人、農村剩餘勞動力實行就業及再就業以外，要引導、鼓勵全體公民通過誠實勞動和合法競爭，脫貧致富；通過政策為弱勢群體或行業，創造必要的條件，增強他們的致富能力；還要發揮政策杠杆作用，對極度貧困、喪失勞動能力的城鄉弱勢群體，實行最低生活保障線做到應保盡保；還通過政府作用，製訂和完善社會保險、社會救助、社會互助、社會福利以及社會優撫、社區合作醫療製度等多元化覆蓋的社會保障政策措施以及對建設用地采用土地換社保等硬性措施，全麵加快健全、完善社會保障體係和社會保障機製。還積極倡導“送溫暖、獻愛心”、訪貧問苦等扶貧濟困的活動，並引導共朝著政策化、常態化、製度化方向發展。
我們要發展社團、行協服務組織，建立公共良性運行機製。政府加大對法律、公證、仲裁服務、經紀中介服務、信息、谘詢服務、專業人才服務、市場服務、生活服務、評估、注冊會計、商務代理、財產保險、行業協會等社會組織的培植和監管，並通過它們提供服務，反映訴求，維護市場秩序，規範和公平競爭有序的社會環境，進而強化現代服務理念，主動服務意識，放大公共服務功能。
我們要組建大信訪係統，構建社會協調運作機製。隨著社會形勢日益變化、社會矛盾日益增多，迫切地改變過去“單一”信訪向“大信訪”轉變，由“平麵”信訪向“立體”信訪轉變，建立快速地收集、分析、篩選、處置機製。
在推進和諧社會的偉大實踐中，要繼續發揮市信訪辦局主導作用，紀委、人大、政協信訪等輔助作用，各部門各戰線各鄉鎮信訪的協同作用，要堅持分級負責，歸口管理，誰主管誰負責的原則。
要抓好排查調處，不斷地研究分析信訪工作中出現新情況、新動態，尤共抓好一些敏感地區、部門、行業和敏感問題，熱點難點問題，從源頭抓起，解決導致信訪產生的各種問題症結，增加工作主動性、針對性，做到早發現、早處置，把問題消滅在萌芽狀態、解決在基層，防患於未然。同時，積極創造條件，依托市信訪辦，盡快地組建市級誠信維權中心，為建立穩定、有序、和諧的社會，提供機製保障。
總之，除上述以外，還要加強教育、文化、環保等社會公共事業建設及相關體製、機製、製度建立或完善。從而，從根本上建立穩定、有序、和諧的社會。
(三)樹立服務公共管理的社會觀
“構建社會主義和諧社會”是一個重大時代命題，又是一項極具挑戰的現實社會課題。社會主義和諧社會的重要內涵和本質要求，就要求各級公務員努力做到把服務意識與服務本領有機地統一起來，二者不會偏離。作為社會係統中最基本單元，必須要有一大批高素質的過硬作風的崇高責任心的執政者隊伍，擔當起現代公共管理、構建和諧社會的曆史重任，為創造“聚精會神搞建設，一心一意謀發展”，全麵建設小康社會提供政治、社會、組織保證。
第一，加強民主法製建設，為構建和諧社會提供良好的法治環境。加強基層民主法製建設，是構建和諧社會的重要基礎工作，又是縣市級領導的重要職責。
一是依法行政，提高政府依靠法律管理社會的能力和水平，保持社會管理的連續性、穩定性。大力推進建立健全民眾參與本地事務管理，政治生活決策，防止人治代替法治、政策失理及違法違規行為發生，提高決策科學性、減少盲目性。與此同時，從源頭上消除化解基層矛盾，杜絕、防止腐敗行為發生。
二是法製行政，不斷加強法律製度建設，把社會控製、社會管理、公共服務納入法製化軌道。通過多種措施，建立起穩定與發展，有序與和諧的社會大格局。
第二，做好新時期群眾工作，為構建和諧社會提供紮實的社會基礎。要牢固樹立馬克思主義群眾觀，堅持黨的群眾路線，要不斷地研究，探索新時期群眾工作新特點、新規律，提升服務理念和服務本領。
要切實做好群眾工作，協調關係，凝集人心，鞏固黨的階級基礎，擴大黨的群眾基礎。首先著眼於關心群眾疾苦，關注群眾生活，多辦、辦好群眾關心的實事，為群眾排憂解難；要善於運用說服教育、示範、引導等有效直觀方法，把群眾工作做深、細、實，並行之有效地宣傳、組織、教育，服務群眾，凝集、激勵群眾，調動群眾積極性、創造性，投入到小康社會和和諧社會建設事業中來。
第三，建立健全社會預警體係，為構建社會主義和諧社會提供據有力的組織保障。
一要加強對公共衛生、信息、能源、糧食、金融等方麵安全問題調查研究和應對策略。
二要健全完善應對公共突發事件的組織體製、機製，建立完備的突發事件管理製度，健全社會輿情彙集和分析機製。要求公務員在麵對各種突發事件和風險時，有處變不驚，迅速反應，果斷處置的本領。從而，建立和諧社會強有力的預警網絡體係，為對外開放、經濟建設、社會進步發展，人民安居樂業，營造一個政通、祥和、安定、和諧的大環境。
五、積極向上的人生觀
人生觀是指對人生的看法，也就是對於人類生存的目的、價值和意義的看法。它是世界觀的一個重要組成部分，受到世界觀的製約。其具體表現為幸福觀、苦樂觀、生死觀、榮辱觀、戀愛觀、理想觀、職業觀、成才觀、金錢觀、名利觀、道德觀、公私觀、義利觀等。
在拜金主義盛行的今天，公務員樹立正確的人生觀具有特別重大的現實意義。人生一世，主要不是為了索取和享受，而應該把為社會的進步和人類的幸福做貢獻放在首位。就一般而言，就是要有集體主義思想，並努力為人民服務。
為人民服務，是每個公務員必須做到的，也是一般社會成員應該做到的。在社會主義社會裏，人與人之間是“我為人人，人人為我”的關係。如果我們每個人都樹立為人民服務的思想，並以這樣的思想去確立自己的人生價值、人生目的、人生理想和人生態度，那麼，我們的人生就是非常有意義的。
人生觀決定權力觀、地位觀和利益觀這“三觀”。樹立正確的人生觀才能正確認識權力觀、地位觀、利益觀。在世界觀、人生觀、價值觀中，世界觀是基礎，是起決定作用的，有什麼樣的世界觀，就有什麼樣的人生觀、價值觀。
樹立正確的人生觀才能正確處理幹群關係。樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀的核心問題是，要處理好幹群關係，就是要求我們公務員要擺正自己同人民群眾的位置，時刻提醒自己手中的權力是人民賦予的，要把人民的利益放在第一位，以滿腔熱情和高度負責的精神對待人民群眾，堅定地相信和依靠人民群眾，努力在自己的崗位上為人民群眾謀利益。這是公務員對待群眾的正確態度。
最大多數人的利益是最緊要和最具有決定性的因素。我們製定和貫徹黨的方針政策，基本著眼點是要代表最廣大人民的根本利益，正確反映和兼顧不同方麵群眾的利益，使全體人民朝著共同富裕的方向穩步前進。改革越深入，越要正確認識和處理各種利益關係，把個人利益與集體利益、局部利益與整體利益、當前利益與長遠利益正確地統一和結合起來。
樹立正確的人生觀具有重大的現實意義。作為社會的管理者，我們公務員應該樹立共產主義人生觀，這種人生觀是以大公無私、全心全意為人民謀利益作為根本宗旨的。共產主義人生觀的人生目的和人生理想是最崇高的。一個樹立了共產主義人生觀的人，應把消滅人剝削人、人壓迫人的現象，實現全人類的解放，作為自己終生奮鬥的目標；要毫不利己，專門利人，一息尚存，奮鬥不止。
我國社會正處於並將長期處於社會主義初級階段，私有製還將存在，各種剝削階級的人生觀、價值觀還將長期存在，個人主義、利己主義仍有相當大的影響。在這種情況下，對於公務員來說，強調樹立共產主義人生觀，具有重大的現實意義。那麼，我們應該樹立哪些人生觀呢？
(一)樹立正確的幸福觀
幸福觀是人生觀的一部分或一個方麵，是人們對幸福的根本看法。幸福是指人們在創造物質生活和精神生活條件的實踐中，由於目標和理想的實現而感到精神上的滿足。幸福觀是人們的世界觀、人生觀的反映。由於人們的生活價值目標不同，人們的幸福觀也就不同。尤其是不同的階級有不同的幸福觀。
資產階級的幸福觀是利己主義、享樂主義、個人主義，認為物質享受與個人私欲的滿足是衡量幸福快樂的尺度。
馬克思主義幸福觀認為，每個人都在謀求幸福，個人的幸福和大家的幸福是分不開的。最重要之點在於把幸福的創造和幸福的享受結合起來，並把創造幸福作為前提，然後才談得上享受幸福。因為對無產階級和勞動人民來說，沒有勞動就沒有幸福可言。在社會主義條件下，隻有社會勞動才是創造幸福的根本途徑。隻有為共產主義事業而奮鬥，為絕大多數人謀利益，才是人生的最大幸福。
馬克思主義幸福觀認為幸福觀是整個曆史發展的產物，各個階級的幸福觀是由不同的生產方式所決定的。幸福的關鍵是人的誌向、生活目的。真正的幸福在於鏟除剝削製度，改變不合理的社會關係，創造嶄新的合理的社會主義製度。個人幸福和集體幸福緊密結合。強調集體幸福，但不否定個人幸福，把個人幸福融於集體、民族、階級和人類的幸福之中。
集體主義是共產主義幸福觀的核心。共產主義幸福觀把全心全意為人民服務、為全人類解放而奮鬥，看成是最大的幸福，堅持把追求個人幸福和實現共產主義理想統一起來。
幸福既是人類永恒的追求，也是人們普遍關注的一個熱點問題，是一個常談常新的話題。當前，加強社會主義榮辱觀教育，推進社會主義核心價值體係建設，應該科學認識馬克思主義的幸福觀，以指導我們的工作生活和人生走向。
幸福必須依靠工作才能創造，不能靠歪門邪道。醫生治好了病人，對病人盡到了責任，他會感到莫大的幸福，教師培養出了高才生，對公務員盡到了責任，他會感到莫大的幸福。自然，我們公務員辦出事情，伸張正義，懲治邪惡，為民理政，同樣感到莫大幸福。幸福就在身邊，就在自己的崗位上，隻要去奮鬥，幸福永遠伴隨著我們。有一首民謠：“星星和月亮在一起，珍珠和瑪瑙在一起，莊稼和土地在一起，勞動和幸福在一起”。
一個人想獲得歡樂，絕不像摘果子那樣輕鬆，而是要付出辛勤的汗水。一個不能吃苦耐勞的人，肯定是與幸福和歡樂無緣的人。正像一首詩裏說道：“哪裏有勇敢的創造，哪裏才有幸福的留步；哪裏有艱苦的奮鬥，哪裏才有幸福的永駐”。
作為新時代的公務員，我們既要有20世紀60年代的“老黃牛”精神：聽話、吃苦，更要有時代精神：解放思想、幹事創業、與時俱進，有膽、有識、有魄力。
(二)樹立正確的苦樂觀
苦樂觀是人們對痛苦和快樂及其關係的基本見解，屬於人生觀範疇，是人們在精神和物質生活中產生的不同感受和認識。苦樂觀是由人生觀決定的，有什麼樣的人生觀就有什麼樣的苦樂觀。在階級社會，它帶有明顯的階級性。處於不同階級地位的人，人生觀也截然不同。
曆史上一切剝削階級都把在政治和經濟上壓迫和剝削被統治階級作為自己最大的幸福，把生活上吃喝玩樂、窮奢極欲作為自己最大的快樂，以達不到這個目的或失去這種快樂為最大的痛苦。
無產階級的苦樂觀認為，人生的目的和意義在於消滅一切剝削階級，解放全人類，實現共產主義的理想，使人人都過上自由、平等、和平與幸福的生活。如能在這個偉大的事業中貢獻出自己的聰明才智和力量，即使需要曆盡千辛萬苦，也是快樂的；如不能實現這個理想或不能為實現這個理想貢獻力量，則是痛苦的。
苦與樂是辨證的統一，“苦”是手段，“樂”是目的，樂必須通過苦才能達到，即“苦盡甘來”。我們公務員的苦樂觀提倡以苦為榮，以苦為樂，強調在實踐中吃苦在前，享受在後，把方便讓給別人，把困難留給自己，為人民苦在前頭，樂在其中；還強調把個人苦樂與民族、階級、國家和集體的苦樂緊密聯係在一起，以民族、階級、國家和集體的苦樂為苦樂，做到先天下之憂而憂，後天下之樂而樂。
無數事實告訴我們，困苦並不是壞事，它能夠造就人也能夠考驗人。“誰英雄，誰好漢，困苦麵前試試看。”人的麵孔就是“苦”字組成的，雙眉是“艸”頭，眼鼻是“十”字，下麵是“口”字，加起來就是個“苦”字。怕苦畏難就做不好人，也幹不成事。可以這樣講，所有的成功是“苦”出來的，所有的進步是“苦”出來的，所有的幸福是“苦”出來的。
屈原不苦寫不出《離騷》，孔丘不苦寫不出《春秋》，司馬遷不苦寫不出《史記》，勾踐不苦，就沒有最終的滅吳複越。
人們常說：“困難像彈簧，看你強不強，你強它就弱，你弱它就強”。挫折雖然影響人們前進的步伐，但它卻能磨煉人們的意誌。成功伴隨挫折，挫折使人成熟。時下，有的公務員愛聽表揚，不愛聽批評。一被批評，就認為領導和他過不去。這些公務員腦子裏缺少辯證法，不知道批評是“強身健體的蜂王漿和球蛋白”。
(三)樹立正確的生死觀
生死觀是人們對生與死的根本看法和態度。不同的人生觀，對生與死有不同的價值評價，從而形成不同的生死觀。
在我國曆史上，不少思想家對生死問題提出了許多有價值的看法。孔子謂“殺身成仁”。孟子曰“舍生取義”。司馬遷認為“人固有一死，或重於泰山，或輕於鴻毛。”莊子認為生是偶然，而死是必然，不必過於悲哀。
中國共產黨在爭取民族解放和進行社會主義建設的實踐中，形成了革命英雄主義的生死觀。人固有一死，或重於泰山，或輕於鴻毛。為人民利益而死，就比泰山還重；替法西斯賣力，替剝削人民和壓迫人民的人去死，就比鴻毛還輕。
(四)樹立正確的榮辱觀
榮辱觀是人們對榮與辱的根本觀點和態度。受一定社會的風尚、習俗和傳統的影響。在階級社會中，又受一定階級的思想影響。每個社會集團都有它自己的榮辱觀。在社會主義條件下，熱愛祖國，貢獻全部力量，建設社會主義，是最大的光榮；損害社會主義祖國的利益、尊嚴和榮譽，是最大的恥辱。
普遍意義上的榮辱觀的有兩個方麵的意義和作用：一方麵，它是對人們行為的一種社會評價。即它通過社會輿論的力量，用光榮和恥辱的概念，表明社會支持什麼，反對什麼。從社會評價的意義講，不同的階級有不同的榮辱觀。
凡是符合一定階級利益的行為，一定的階級就給以肯定和獎勵；反之，給以否定和譴責。這種榮辱觀念普遍來自個人在社會經濟、政治中的地位。榮辱觀念盡管與社會風尚、習俗、傳統有著密切的聯係，但是，它們並不是產生榮辱觀念的決定性因素。
任何一種榮辱觀念，都反映了一定階級政治上和經濟上的要求。人們隻能從自己的經濟政治地位中，主要是從決定人們基本生存條件的經濟地位中，形成自己的榮辱觀念。如封建地主階級以具有高貴的門第、顯赫的官爵、成群的奴仆、窮奢極欲的生活為最大的榮耀；資產階級一方麵看不起封建地主這種門第觀念，一方麵則把人與人之間的關係簡化為赤裸裸的利害關係，變成為冷酷無情的現金交易。在資產階級眼裏，最大的榮耀是金錢，錢袋可以決定一切，也可以改變一切。金錢的價值，就是貨幣所有者的價值，金錢越多，價值越大，尊嚴越高。另一方麵，它是一個人對自己行為所造成的社會後果的關心，它表示個人力求通過自己的活動，希望從社會得到榮譽，並努力避免恥辱的一種願望。這種自我評價意義上的榮辱觀，在一定條件下，會顯得特別重要。如在階級社會裏，剝削階級總是把榮辱向個人的狹隘方麵來引導，說成是個人的事情，這就形成了在封建社會，人們長期以金錢地位作為個人榮譽的評判標準的問題。
無產階級取得政權以後，建立了社會主義製度，個人榮譽觀念有它全新的標準，即社會給予個人的榮譽是與個人對社會所作的貢獻相聯係的，個人對社會所作的貢獻越多，他得到的榮譽就越多。反之，恥辱是社會對違背公共利益行為的一種懲罰，也是人們對自己過失所形成的痛苦的內心體驗。當人們的行為對社會造成了損害，在社會輿論的壓力下，他就會感到恥辱。
(五)樹立正確的理想觀
理想作為一種思想意識，是一個人的政治立場、世界觀和人生觀的集中表現。在馬克思看來，理想是建基於人的自由自覺實踐之上對未來的向往、設想和追求。馬克思的人生理想觀是實踐的理想觀、共產主義的理想觀，融理想與現實、遠大理想與共同理想、個人理想與社會理想的統一。堅持馬克思的人生理想觀對公務員的人生具有重要的啟示。
如何樹立正確的理想觀？歸納起來就四個字，即：愛國、信黨。
愛國，就是珍愛中華民族。我們中華民族是有骨氣的民族，是具有強大凝聚力的民族。每個公民、每個炎黃子孫都應為實現中華民族偉大複興而為之奮鬥，公務員更是責無旁貸。這是正確理想觀的“基”和“本”，追求的遠大目標，必須長期培育和積累。舉行升旗儀式，對公務員來說，可能不會有太深的感受，但至少在國歌奏響的一瞬間，在向國旗行注目禮的一刹那，自然會多一點健康向上的東西，少一點私心雜念。愛國主義精神、革命英雄主義精神就是這樣一點一滴去培育、去激勵、去養成的。
信黨，就是堅信共產黨的正確領導。這是政治信仰，是理想觀的核心內容。唯有中國共產黨才能救中國，才能帶領十三億人民全麵建設小康社會。絕不能以偏概全，絕不能看到黨內出現幾個腐敗分子，社會上出現腐敗現象，就動搖對黨的信念。
(六)樹立正確的職業觀
職業觀就是擇業者對職業的認識、態度、觀點，如對職業評價、擇業方向等的認識，是擇業者選擇職業的指導思想。正確的職業觀從根本上說就是為人民服務的職業觀。擇業要以國家需要為重。追求美好的生活、理想的職業和個人的前程是正常的，但要清楚地認識到美好的生活來自於奮鬥，個人理想和前途根基於國家的前途、人民的事業。因此，個人擇業，首先要服從國家和社會的需要，要充分考慮國民經濟和社會發展的需要，把擇業同民族的振興、祖國的富強聯係起來，並以此為己任。要提倡無私奉獻的精神。
樹立正確的職業觀，就是要珍愛自己的工作崗位，對從事的職業有一種自豪感、神聖感和強烈的使命感和責任意識。實現人生價值，必須始於足下，從愛崗敬業做起。切忌這山望著那山高，身在“曹營”心在“漢”，橫攀豎比，老想跳到好“槽”。
許許多多公務員在平凡崗位上幹出不平凡業績。“職低位卑未敢忘憂國”，一步一個腳印地朝著人生目標邁進。人們常說，無論職務高低都是人民的“勤務員”，然而職務越高，責任越厚重。
樹立正確的職業觀，一要誌向遠大；二要執著追求；三要不懈奮鬥。隻有這樣，我們公務員才能上不愧黨，下不愧對百姓；才能對得起組織，對得起職位，對得起待遇；才能活得充實，有滋有味有價值，無愧於人生。
(七)樹立正確的成才觀
說到成才，要搞清怎樣去“成”。知識和才能是通過學習取得的，離開實踐就談不上運用，離開運用也就談不上真正掌握。這些正是成才的過程。讀過書，僅僅是具備了成才的較好基礎，肯不肯力所能及地為社會做些有益的事情，是決定是否成才的關鍵。
人之所以成才，不僅因其擁有較多的知識，更是因其在實踐中掌握了解決實際問題的能力。換句話說，未經實踐檢驗，充其量是個“準人才”，還遠不能說已經成才。一個科學合理運轉的社會機製，就是為準人才們提供更多更寬廣的實踐平台，幫助準人才們最終走完成才的過程。
說到成才，還要搞清一個相關概念，就是成就。許多人以職業和崗位來看成就大小，這是十分錯誤的。我們要清楚，社會不僅需要專家學者，也需要各種各樣的建設者；不僅需要高端研究型人才，也需要應用型、技能型人才。社會分工千差萬別，新的行業層出不窮。我們不能再以職業和崗位的區別斷言成才與否。
說到成才，還要一個誌氣的問題。一個國家要有朝氣，一個民族要有骨氣，一個單位要有士氣，一個人要有誌氣，公務員更應有遠大的誌向。常言說：無誌之人常立誌，立誌又立行者事竟成。也就是說有了立誌成才的決心，還要付諸行動，這是關鍵中的關鍵。人的智商差不多，區別在於勤與不勤。
光想好事不幹實事，光想成才不願苦幹，嘴上說得好，行動不兌現，這實際上是自己糊弄自己，自己耽誤自己，自己欺騙自己。“少年不努力，老大徒傷悲”，就是這個道理。
(八)樹立正確的金錢觀
金錢觀是對金錢的根本看法和態度，是和人生觀緊密相連的。馬克思主義科學地揭示了金錢的本質和曆史作用，認為金錢作為物質財富，是人類創造的，並為人類服務，人類應當是金錢的主人，而不是金錢的奴隸。名著《茶花女》書中有一句名言：“金錢是好仆人、壞主人。”是做金錢的主人，還是做金錢的奴隸，這反映了兩種不同的金錢觀。
大家知道，金錢具有兩麵性，它既能使我們快樂，又能使我們苦惱。生活中不能缺少錢，但如果把錢看得過重，就必然為金錢所累，被金錢牽著鼻子走，成為金錢的奴隸、拜金主義的俘虜。作為國家公務員，我們應該采取一種淡泊的態度，無論錢多錢少都不應影響自己的追求，不影響人生的態度和工作熱情，始終保持公務員應有的本色和氣節。
錢是可以放棄的。當然，有了錢就可以有許多東西，就能建立一個在物質上比較富裕的家庭，也就能過較為舒適的物質生活。但是，我們的生活絕不是隻要擁有高檔的物品就一切美滿了，因為幸福的生活除了物質享受之外，精神上的愉快也是必不可少的，甚至更為重要。新中國成立初期，許多僑居海外的科學家，舍棄洋房、汽車，回國住集體宿舍，騎自行車，他們的薪金少了，物質生活水平降低了，然而他們卻感到更幸福。可見，一個人即使缺少錢，但他為了某種高尚的理想而活著，那麼他是幸福的。
金錢在促進商品交換的過程中起了重要作用，但金錢並非萬能，世界上有比金錢更重要、更寶貴的東西。一個人即使有很多錢，但他的精神世界如果是空虛的，或者生活並不自由，那麼就決不會有幸福，有時甚至是痛苦的。
古人說：“君子愛財，取之有道”。憑借工作和知識得到金錢是無可非議的，但不能不擇手段地攫取金錢。要當金錢的主人，不要成為金錢的奴隸。窮要窮的有誌氣，窮則思變；富要富的堂堂正正，富而思進。不論貧富都應成為精神上的富有者。人們依靠自己的勞動創造財富，獲取財產，金錢是光榮的，而那種用剝削、掠奪欺詐的手段不勞而獲，則是可恥的。
我們透過金錢的魔力，揭開它那神秘的麵紗，就會發現錢不過是一種商品，如果喪失了那種能夠交換商品的能力的話，那麼紙幣不過是一些廢紙，金屬幣也隻不過是一堆破銅爛鐵。對錢的態度正確，理解得透徹的人是不會被錢所動的。
(九)樹立正確的道德觀
道德觀是人們對自身，對他人，對世界所處關係的係統認識和看法。道德觀是對社會道德現象和道德關係的整體認識和係統看法。與人們的世界觀、人生觀緊密相連。個人道德觀是指用來指導個人行為的原則或規則。道德作為一種社會意識形態，是無形的巨大力量。道德增值，人人自愛，社會和睦；道德貶值，良知泯滅，必生禍亂。那麼我們該怎麼樹立正確的道德觀呢？
第一，要樹立馬克思主義道德觀。在當今社會，樹立馬克思主義道德觀，就是樹立社會主義榮辱觀。社會主義榮辱觀是對馬克思主義道德觀的精辟概括，是對社會主義道德的係統總結，是社會主義市場經濟條件下加強思想道德建設的強大思想武器和指導方針。
第二，要政治上成熟，聽招呼，守規矩。一要一級服從一級，一級支持一級，一級對一級負責，政令暢通。能夠站到全局幹好局部，幹好局部為全局負責。執政為民，秉公用權，真正讓黨放心，讓人民滿意；二要堂堂正正做官，老老實實為人，胸懷豁達，與人為善，誠信相待；三要潔身自好，慎微、慎獨、慎言、慎行。
第三，要切實牢記“兩個務必”，自覺做到“自重、自省、自警、自勵”。管好自己的腿，不該去的地方不去；管好自己的嘴，不該說的不說，不該吃的不吃，不該端的酒杯不端；管好自己身邊人，不能因小失大，影響自己聲譽；管好自己的“尾巴”，始終謙虛謹慎，夾著尾巴做人。要自信，但不能自傲，以平常心態對事對待自己對待同誌。
第四，要深諳“公生明，廉生威”的至理名言，始終不忘身後有上百雙眼睛在看著，每時每刻都在接受來自方方麵麵的監督。任何時候都不能幹那些讓人指脊梁骨的事，不能幹那些丟份子、掉價的事，不能幹那些提心吊膽，嚇得睡不著覺的事，不能幹那些一旦被舉報，被調查情況屬實，就被“雙規”的事。作為公務員我們就要“人人一扇窗，個個樹形象”，通過自己的具體言行，折射出公務員隊伍的整體形象，密切幹群的血肉聯係。
(十)樹立正確的公私觀
公私觀是對公與私的關係根本看法，是人生觀的一個重要方麵。我們該如何樹立正確的公務員觀呢？
第一，我們要繼承優良傳統。自古以來，人們都把大公無私、公而忘私及先公後私當作精神的楷模。把“先天下之憂而憂，後天下之樂而樂”，吃苦在前，享樂在後，當作人生境界的追求。這是我們祖先留下的傳統美德。
第二，我們要應堅持公私和諧觀。具體來說，就是堅持“我為人人，人人為我”的道德標準。“我為人人”，就是要求每個私人，能為公共社會服務、著想，奉獻自己的愛心與力量；“人人為我”，就是公共社會要為每個私人，提供服務與關懷，伸出援助之手。這種“我為人人，人人為我”的公私和諧，是構建和諧社會的道德基礎。任何一個公共社會，都是由無數私人組成的。公本身就包含私，沒私哪有公？社會關係本質上就是公私關係。唯有公私關係和諧了，這個社會才能和諧。
(十一)樹立正確的義利觀
我們公務員一定要樹立社會主義義利觀。社會主義義利觀即是把權利與義務結合起來，把國家和人民利益放在首位而又充分尊重公民個人的合法利益。社會主義義利觀是一種科學的義利統一觀，包括以下三個方麵的基本內容。
第一，在道德與物質利益的關係上，社會主義義利觀不僅肯定利益是道德的基礎，而且強調道德對社會物質利益關係的調節作用。所以，社會主義義利觀充分肯定人們重視和追求正當物質利益的合理性，徹底拋棄舊社會封建道學家所崇尚的空談性命、空談道德、利字不出口、君子不言錢的虛偽說教，鼓勵和保護公民追求正當的合法利益。與此同時，社會主義義利觀強調人們要講道德、講理想，要有高尚的精神追求。
第二，在公利與私利的關係上，社會主義義利觀強調“把國家和人民利益放在首位而又充分尊重公民個人合法利益”。國家和人民的利益，是社會主義義利觀中“義”的基本內涵，是最大的義。把國家和人民利益放在首位，也就是把義放在首位。這一點樹立起來了，每個公民追求個人合法利益的行為就有了準繩。在把國家和人民利益放在首位的前提下，要充分尊重公民個人的合法利益，鼓勵和引導每一個公民維護和爭取自己的合法利益。每一個公民個人的合法利益增加了，同時也就是國家和人民的利益增加了。把國家和人民利益放在首位而又充分尊重公民個人合法利益的社會主義義利觀，根本不同於資產階級的個人主義義利觀，而且既區別於曆史上重利輕義、尚利去義的義利觀，又區別於曆史上重義輕利、尚義去利的義利觀。
第三，社會主義義利觀強調義利的統一，還體現在以義導利、以義取利、見利思義等要求上。在社會主義市場經濟條件下，要求人們正確處理競爭與協作、自主與監督、效率與公平、先富與共富、經濟效益與社會效益的關係，做到公平競爭又相互協作，自主經營又接受監督，講究效率又兼顧公平，努力先富又促進共富，追求經濟效益又講究社會效益，反對見利忘義、唯利是圖以及各種形式的不道德的和非法的謀利行為。
社會主義義利觀體現了社會主義道德的集體主義原則的根本精神，兩者是完全一致的。社會主義道德的集體主義原則，是以社會主義公有製為基礎的經濟、政治關係所決定的，它把國家利益、集體利益和個人利益辯證地統一起來，在肯定每一個人追求正當的合法利益的同時，要求每一個人把國家利益、集體利益放在更加重要的位置上，國家利益最為重要，集體利益次之，個人利益再次之。個人利益隻有在不違背國家利益和集體利益的前提下，才是正當的，才是受到保障的，才是可以追求的。這就邏輯地要求把國家和集體利益放在首位，同時要求尊重公民個人的正當、合法利益，主張在國家利益、集體利益的基礎上，把個人利益和國家利益、集體利益有機地結合起來。這實質上就是社會主義義利觀所要求的把國家和人民利益放在首位而又充分尊重公民個人合法利益。
社會主義義利觀所指的“國家和人民利益”，就是集體主義原則所指的國家利益、集體利益；社會主義義利觀所指的“公民個人合法利益”，就是集體主義原則所指的“個人利益”。
社會主義義利觀是針對從義利關係方麵違背集體主義原則的現象提出來的，它的內容是借用被改造過的傳統“義利”範疇所表達的集體主義原則。堅持社會主義道德的集體主義原則，就是堅持義利統一、義利並重，反對以利害義和以義害利。
社會主義道德的集體主義原則，就是主張義利統一、義利並重的社會主義義利原則；集體主義原則所內含的關於國家利益、集體利益和個人利益的關係，以及關於正確處理三者關係的基本觀點，就是社會主義義利觀。
六、服務人民的價值觀
價值是處在一定社會關係中的人在同外界發體聯係的過程中，事物那種能夠滿足人的需要、對人有意義的客觀屬性。因此價值有客觀性、主體性和社會曆史性。價值觀是指一個人對周圍的客觀事物的意義、重要性的總評價和總看法。
我們公務員的價值觀是中國特色的社會主義價值觀，是服務人民的價值觀。
在價值理想上，我們必須始終堅持馬克思主義的價值信仰，堅持把實現共產主義的社會理想作為價值理想。在價值目標上，我們要為人民群眾提供高質量的公共服務，最大限度地推動經濟與社會發展，實現社會公正，最終實現共同富裕；在最根本的價值取向上，我們全心全意為人民服務。在最根本的價值標準和價值評價標準上，我們要堅持“三個有利於”的標準。在價值規範方麵，我們要與黨始終保持一致，認真貫徹執行黨的路線、方針、政策，遵守憲法和法律，堅持依法行政，做到公正廉潔，堅持社會主義道德和自身職業道德。我們公務員怎麼才能樹立正確的價值觀呢？
(一)培養基本的價值觀取向
隨著我國公務員製度的逐步完善，公務員的價值觀培育日益受到重視，中央提出，要努力在實踐中培育具有時代特征、中國特色的“熱愛祖國、忠於人民、恪盡職守、廉潔奉公、求真務實、開拓創新、顧全大局、團結協作”的公務員價值觀，才能有助於我國政府向服務型轉型。
公務員價值觀是公務員的政治修養、思想作風、道德情操、工作態度、精神風貌的綜合反映和集中體現，充分體現了黨中央對公務員隊伍一貫的嚴格要求。如何培養公務員的價值觀的取向呢？
首先，加強公務員自身的學習，開展培訓班，使其在思想上形成一種執政為公，立黨為民的思想，樹立正確的人身觀、價值觀、世界觀，免受腐敗思想的侵蝕，時刻以毛澤東思想和中國特色社會主義理論體係為指導思想，力爭與黨和政府的步調保持一致。
第一，建立有效的監督管理機製。進行群眾監督和內部監督，可設立檢舉電話，便民服務信箱，一把手接待日，通過群眾對公務員進行有效的監督，政府部門應把公務員的行為與年度考核，晉升相掛鉤，並將製度落實到具體，進一步完善和細化一些製度的有效執行的參照標杆，這樣才能真正起到激勵監督作用。
第二，加大懲罰的力度。對一些思想上落隊，行為上出軌的公務員進行嚴懲，以此對其他也有同樣思想的公務員起到了警戒作用，杜絕以身試法現象。在這樣的原則下，公務員才能以正確價值觀要求自己，不脫離隊伍，抱有僥幸心態。
第三，通過新聞媒體宣傳一些優秀公務員的先進事跡、優秀品質和高尚精神。激勵廣大公務員牢記自己的使命和責任，向這些人員看齊學習，在這樣的環境熏陶下，端正公務員的思想，使一些思想上出軌的同誌懸崖勒馬，從岔路走向正道，同時也讓廣大人民群眾對我國政府的執政人員充滿信心，從而構建社會主義和諧社會。
現代意義上的政府應該是有效政府、責任政府、透明政府、服務型政府，公務員是代表政府辦事，代表了整個政府的形象。因此，樹立正確的價值觀對公務員來說，是必要，也是必需的，它對構建和諧社會和公務員本身有著積極的意義。
(二)加強核心價值觀的學習推廣
加強理論武裝才能讓社會主義核心價值體係深入人心。社會主義核心價值體係隻有被公務員普遍接受、理解和掌握，並轉化成自我意識，才能為公務員自覺遵守和奉行。
有關部門要圍繞社會主義核心價值體係的基本內容，充分利用各種傳播媒介，營造濃厚的輿論氛圍，使社會主義核心價值體係為公務員所感知、所認同、所接受。要注意總結、宣傳加強社會主義核心價值體係建設中的一些新鮮經驗，建立健全社會主義核心價值體係建設教育培訓機製。
應該看到，隨著現代傳媒的發展極大地改變了信息傳播方式和人類交往方式，互聯網、手機等正在成為傳播信息的重要工具。所以，加強核心價值體係的宣傳必須充分利用互聯網、手機等現代信息工具，拓寬原有的宣傳載體和陣地。特別是要精心打造一批覆蓋全國的標誌性、公益性、開放性的理論人文知識宣講品牌載體，努力建立全方位、立體式的核心價值理論傳播體係。因為現場講授畢竟受眾有限，可以考慮網上講座與在線交流等方式。
要注重核心價值觀的討論溝通認同。目前理論宣傳與政治學習方法上幾乎都是自上而下的單向性說教，互動性不夠。再好的理論如果僅僅限於外界信息的狂轟濫炸，與現代人更傾向的理解溝通的認知方式是不相適應的。所以要由單向灌輸轉變為雙向互動、溝通交流，可以圍繞一些社會現象、事件和道德行為開展社會討論、辯論，在討論中釋放情緒，辨明是非，鞭撻假惡醜，倡導真善美。
第一，要擴大核心價值觀宣傳教育受眾麵。目前的理論宣傳重上輕下，公務員會議多、學習多，而普通公務員和群眾處於“會荒”狀態。所以，要克服理論宣傳、價值觀教育隻停留在公務員這個層麵，要麵向基層，服務群眾、引領群眾，將意識形態工作的視野拓展到各個階層、群體，特別是關注流動人群、新經濟組織從業人員等。
第二，要廣泛開展核心價值觀的教育普及活動，推動當代中國馬克思主義大眾化。當然教育普及要區分層次、各有側重。要尊重認知規律，青少年要注重良好行為習慣的養成教育，工人農民要注重社會主義榮辱觀、時代精神、公民意識教育，公務員要突出理想信念、科學發展觀等理論教育。
第三，要加強核心價值觀的研究。調查表明，人們在核心價值觀上還存在一些模糊認識和疑慮，如社會主義與資本主義的融合、趨同問題，改革開放以來工人的主人翁地位弱化問題，社會貧富差距拉大問題等。所以，當代我國馬克思主義創新研究，要從人們普遍關心的現實問題出發，貼近時代、貼近群眾、貼近實際，用黨的創新理論科學回答人們關心的熱點、難點與焦點問題，要敢於直麵現實，作出有針對性的理論解釋，把黨的創新理論成果的“大主題”轉化為群眾急切關注和樂於接受的“小切口”。
第四，要把握機關文化特點，以社會主義核心價值體係要求為核心，構建新時代的政府機關文化，使公務員真正形成密切聯係人民群眾，竭力服務人民群眾的價值取向。同時要善於發現典型，大力培養典型，廣泛宣傳典型，用孔繁森、鄭培民、張雲泉等典範，激勵廣大公務員牢記自己的使命和責任，開拓進取、紮實工作，自覺創造一流的工作業績。
(三)強化價值觀的實踐養成
強化實踐養成，才能把社會主義核心價值體係建設融入日常工作和生活。要把培訓作為基本手段常抓不懈，全麵提高公務員執政素質和執政本領，有效解決公務員隊伍中存在的“知識恐慌”和“本領危機”問題。具體操作上，要針對當前公務員隊伍狀況，對公務員的意誌品行、處理問題能力等進行項目鍛煉。從方案製訂、計劃實施到目標落實，培養公務員獨當一麵的工作能力。
一是，要大力提倡艱苦奮鬥、自強不息、與時俱進、開拓創新的精神，始終保持強烈的憂患意識，進取精神，不畏艱難，奮力拚搏，謙虛謹慎，不驕不躁地做好本職工作。
二是，要終始堅持黨的群眾路線，時刻擺正自己和人民群眾的位置，在思想感情上貼近人民群眾，真正把人民群眾當主人、當親人、當老師，注意同人民群眾保持密切聯係，做到同人民群眾心連心。實踐表明，精神文明建設是在實踐中培育養成核心價值體係的有效途徑。
近些年來，我國充分利用重大紀念日、民族傳統節日等契機，組織開展誌願者服務活動和各種形式的紀念活動，把社會主義核心價值體係與傳統文化、區域文化相結合傳播核心價值理念，不斷增強人們的認同感、歸屬感。
充分發揮文明村鎮、文明行業、文明社區、文明單位、文明家庭的示範作用，推動人們在為家庭謀幸福、為他人送溫暖、為社會作貢獻的過程中加強道德修養、提升精神境界、培育文明風尚；
通過開展先進典型的評選，大力宣傳一批具有道德示範作用的普通人、普通事，讓群眾從身邊的凡人小事上感受到不平凡的精神境界，用先進榜樣激勵和引導人們向善、向真、向美，幫助人們從較低層次的價值觀念向高層次轉化，認同和踐行社會主義核心價值體係。
另外，我國自古就有以吏為師的傳統，公務員的言行對百姓有著很強的示範作用，很大程度上影響著群眾對政治理想、價值觀念的認同。加強公務員的核心價值觀踐行是重中之重。
三是，僅靠學習教育是不夠的，必須做出科學合理的製度安排。要提高學習活動的效果，關鍵要建立一套切實可行的公務員踐行核心價值觀的行為規範和考核機製，並且與幹部的政績考核掛鉤，促使公務員帶頭學習踐行核心價值觀，成為整個社會的道德楷模，為群眾作出表率。
(四)加強核心價值轉化
社會主義核心價值體係的構建不能是幹巴巴的說教，而是人民群眾活生生的實踐，因此，要在“感”字上下工夫。
第一，核心價值觀建設必須虛實結合。有人說，“故事比理論有力量得多，基督教、佛教、伊斯蘭教的經典幾乎都在講故事”。這話不全對，但它告訴我們一個道理。核心價值觀建設不能僅僅停留在宣傳、號召這個層麵，還需要滲透轉化為文化產品；不僅是要融入文化事業，還要滲透物化到文化產業之中，因為精神文化產品潛移默化地影響著人們的價值判斷、道德情操、文化心理和思想性格，它比震耳欲聾的號召、呼喚來得自然和深刻，具有很強的感染力。
第二，核心價值觀必須滲透到文學藝術中。實踐表明，一部好的作品往往會影響一代人甚至幾代人。文化藝術工作者要將社會主義核心價值體係融入到戲劇、電影、圖書等文化產品中，通過多樣化的題材體裁、藝術形式和表現手法，把積極的人生追求、高尚的情感境界、健康的生活情趣傳遞給群眾，感染群眾，增強社會主義核心價值體係的影響力和輻射力。要從不同角度、多種形式生動形象地表現社會主義核心價值觀的深刻內涵和精神實質，謳歌工作生活中的真、善、美，激發人們的共鳴，讓人們在美的享受中受到感染、得到啟迪。
第三，核心價值觀必須融入到民間傳統文化中。應當高度重視民間文化元素在群眾中的深厚基礎，深入挖掘傳統文化中的有益元素為核心價值體係的構建服務，並力求創新，使特色更明顯，參與更廣泛，影響更深遠。要把愛國愛家、積極進取、奮發向上等核心價值理念滲透到民間傳統文化活動中，在歡天喜地、歡歌笑語的活動中接受好的理念、弘揚中華民族的優良美德。
七、辯證唯物的曆史觀
隻有人民才是創造世界曆史的動力。“始終代表最廣大人民群眾的根本利益”的思想，是對唯物史觀“關於人民群眾是推動曆史發展的根本動力”觀點的運用和發展。
每一個公務員都必須牢固樹立曆史唯物主義的觀點，不斷增強群眾觀點和黨的宗旨意識，修人民公仆之身，養廉潔奉公之德，為建設中國特色社會主義事業作出應有貢獻。
唯物史觀是馬克思主義的重要組成部分。每一個公務員隻有堅持馬克思主義曆史唯物主義的世界觀，堅持從人民的立場出發觀察思考問題，視人民的利益高於一切，重於一切，才能樹立起公仆意識，全心全意地為人民服務。
(一)承認客觀曆史
承認曆史，認為曆史正是所有事物的來源，這解決了事物的來路問題。任何事物都不是憑空產生的，而必然有其前身或者前因，而我們的現今都是前身或前因的變化或後果。也許大家要問：這個問題簡單，難道現實中還有不承認曆史的情況麼？怎麼沒有呢，事實上是有的，比如我們有時就批判某某數典忘祖，甚至有懷有陰暗醜惡的目的的人不但不承認曆史、而且還歪曲篡改曆史。那些不承認台灣是中華民族的一分子，一心要把台灣分裂出去的人不就是數典忘祖嗎？日本國的某些別有用心之人不承認曆史上的侵略、篡改曆史的行為不就是不承認曆史嗎？還有現實中有的人達到一定的地位後，就羞於提及原來的窮困狀況，甚至在眾人麵前和自己老實樸素的親人不敢相認，這也是不敢麵對曆史的一種表現。看來承認曆史有時還是需要勇氣、正氣和骨氣的。隻有首先承認曆史，才能夠尊重曆史。
(二)尊重客觀曆史
尊重曆史有很多表現：承認曆史的真相，承認曾經的錯誤、承認先人的功業和成果、承擔應有的曆史責任、享受應有的曆史權益等。科學家牛頓曾經謙虛地說：“我可能比笛卡爾看得遠些，那是因為我站在許多巨人肩膀上的緣故。”這既是一種美德，也是堅持了曆史的觀點。難道我們的知識和經驗、基礎和條件不是從先人那裏繼承而發展的嗎？
天才也是需要有一定的曆史條件的，而不是憑空產生的。不承認曾經的錯誤，那是流氓和無賴；不承認一個國家既有的領土和主權，就會有侵犯別人的借口；不承認法理上的順承關係，就會有逃避承擔責任的行徑……看來，不承認和尊重曆史，不僅是態度上的問題，還可能會產生嚴重而錯誤的後果。
尊重曆史，肯定祖先的豐功偉績，發揚先輩的光榮傳統，才能產生強烈的民族自豪感、自信心和凝聚力。今天有不少人，從生活富裕的狹隘角度出發，加之對本國的某些缺點和不足存在不滿，有著比較嚴重的崇洋媚外思想，缺乏愛國愛人民的崇高品格，民族根性徹底失去，這不能不說是曆史的悲哀、人性的悲哀。
(三)多了解曆史狀況
公務員不論處在哪個層次和崗位，都應該讀點曆史，從中吸取智慧和營養。以史為鑒，可以知興替。不斷提高認識能力和精神境界，提升領導工作水平。
公務員讀曆史，首先應讀中國曆史，重點讀中國近現代史，尤其應讀中國共產黨黨史，其次應讀世界曆史，通過讀曆史來提高曆史素養。公務員的曆史素養是指公務員應當具有的曆史意識與自覺，即想問題作決策能從以往的經驗教訓中吸取養分，並自覺地遵循曆史發展規律，按客觀規律辦事。對曆史知識的學習是公務員提高曆史素養的前提，對曆史經驗的總結是公務員提高曆史素養的基本要求，對曆史發展規律的把握是公務員提高曆史素養的升華。
讀曆史有助於樹立共產主義理想。馬克思主義科學認識人類社會發展規律，揭示了人類社會由原始社會發展到奴隸社會，再發展到封建社會、資本主義社會，最終發展到共產主義社會的客觀規律。我們黨把實現共產主義作為最高理想，就是基於對這一規律的認識。公務員隻有認真讀曆史，深刻理解和準確把握人類社會發展規律，才能樹立共產主義理想。
讀曆史有助於學好馬克思主義。曆史唯物主義是馬克思主義哲學的組成部分，是關於人類社會發展普遍規律的科學。曆史唯物主義誕生以前，神學的曆史觀和唯心主義曆史觀從神的意誌和抽象的人的角度觀察曆史，脫離曆史發展條件和具體社會關係，把曆史發展和社會進步的動力歸結為神的意誌，歸結為人類的善良天性或者神秘的理性。曆史唯物主義找到了曆史發展的真正動力並揭示出曆史發展的客觀規律。不懂得或不承認這一點就不可能學好馬克思主義。隻有學會運用馬克思主義的唯物主義曆史觀，才能從生產力與生產關係、經濟基礎與上層建築的矛盾運動中，揭示決定社會性質變化和曆史發展方向的根本原因；才能以深遠的曆史眼光和寬廣的世界眼光，對自己的經驗教訓作出科學總結，對他人的成敗得失作出科學判斷。