（1）加強采購價格管理。在招標前對所需產品進行市場調研，做到心中有數，準確掌握所需產品市場行情和價格趨勢，確保價格合理。
（2）增加產品采購過程的透明度。堅持質量、兼顧價格的原則，以務實的態度，提高招標產品的質量和效率，既要嚴格控製采購價格，又要克服片麵追求低價格而忽視產品質量與功能的傾向。具體要做到：發揮風電項目類似產品打捆批量采購優勢，選擇出質好價優的供方。
（3）對風電場所用小批量，不能打捆招標采購的產品（低於20萬元產品），由相關部門推薦3家以上供應商進行競價采購，在保證設備功能及質量的前提下，同一時間進行競價揭示，為了增加采購的透明度，建議采用由物資、工程、生產及紀檢等部門成立議價談判小組，以價格最優確定供應商，強化價格縱橫對比分析，提高招議標產品質量。
（4）大力充實專家評委庫，擴大評標人員的專業範圍，提高評委的評標質量。盡可能吸收有實際工作經驗，對行業了解的專家評委前來參與評標，以減少招標失誤。
（5）依據市場行情，充分運用采購策略。對重要大宗設備的采購給予資金上的重點支持，可采取多付預付款、降低價格的策略，以批量促使供應商給予價格優惠；對市場價格波動較大的設備，如變壓器、電纜及風機塔筒加強市場預測，盡量在資金上采取預付款和承兌的策略，降低采購成本。如在某風電項目采購風及塔筒時，塔筒原材料鋼板供貨緊張，促使塔筒價格上漲，經與中標單位充分協商，采取多付預付款，供方減少銀行貸款，成功降低塔筒采購成本2%，做到供需雙贏。
（6）為保證產品質量，應充分采用項目監理製，利用監理單位幫助項目單位嚴把質量關。
5 風電招標采購的發展趨勢
根據國家能源局風電發展“十二五”規劃要求，“十二五”期間要全麵推進風能資源的合理利用，全麵促進風電產業穩步健康發展，到2015年我國投入運行的風電裝機容量預計達到1億千瓦，風電招標采購量逐步增大，為了降低風電建設成本，建議使用打捆招標、集中采購方式，這樣可以吸引更多的供方前來參加投標，同時也可有更多供方可以選擇，可以采用最低價中標方式，在采用最低中標方式要求招標方做足前期準備工作，對潛在投標方進行評審，確保所提供的產品在技術、質量、交貨期等方麵等能夠滿足招標方要求，還要有中標後的風險防範意識，防止供方中標後，由於利潤低，棄標或在工程上拖延工期，不能按期投產運行，在產品上偷工減料、以次充好等方式迫使招標方漲價，這會給招標方帶來巨大損失，這需要招標方要提高風險防範意識，做到招標不漏項的同時，還要對投標方提高投標保證金，對於中標方要增大履約保函（金），還可以采用多預留質量保證金等方式降低風險，確保風電場按計劃並網發電運行。
通過ISO9001質量管理體係選擇供方是可以降低招標采購風險的，例如建立供方供貨檔案，按期對供方進行評價，剔除信譽不好、供貨質量有問題的供方，使用最低價評標法，節約大量的時間來選擇投標方。隨著我國風電招標采購市場不斷成熟，打捆招標、集中采購、以最低價中標法選擇供方會在今後風電招標采購中運用得更加自如。
參考文獻
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作者簡介：吳曉平（1962—），男，河北灤南人，國華（齊齊哈爾）風電有限公司總經理助理，工程師，研究生，研究方向：招標與采購管理；吳伯龍，沈陽理工大學應用技術學院信息工程係學生。
（責任編輯：劉 晶）