出台。
2.2.2 完善法律環境，加強知識產權保護。加強知識產權保護的法律和規章的宣傳，以知識產權試點城市為契機，強調推進減輕訴訟經濟成本的改革，在法律允許的範圍內，加大侵犯知識產權的懲處力度，為企業創造一個公平競爭的法律環境，保障創新投入獲得增益收入。
2.3 讓中小民營企業成為真正的創新主體
中小民營企業必須順應社會的發展，借助國家和政府的有利政策，加大創新資金投入，大力引進科技創新型專業人才和管理人才，提高管理水平與科研能力，讓中小民營企業能成為真正的創新主體，不斷發展狀大。
2.3.1 拓寬中小民營企業的融資渠道。一是在國家加強金融監管的同時，采取優惠政策，鼓勵建立民營金融機構；二是建立專門為中小民營企業金融機構服務，為中小民營企業提供低息貸款，建立“民營經濟發展基金”，為私營企業的發展提供中長期貸款；三是改善中小民營企業融資信用擔保體係，讓無形資產可作抵押；四是適當降低民營企業直接融資門檻；五是建立民營企業貸款擔保基金；六是放寬外資銀行的經營範圍，爭取資金支持。
2.3.2 廣泛引進科技創新專業人才。一要建立科學的人才引進機製，讓員工在開放平等的環境下展示自己的才能，最大限度地激發員工的積極性；二要加大人才引進力度，采用多種途徑引進科研型與應用型人才。搭建校企合作平台，充分利用高等院校的專業人才為民營經濟的創新發展提供智力支持；三要營造良好的留人環境。企業要想盡辦法留住人才，穩固地充實企業的科研隊伍。
2.3.3 提高企業管理水平。一是要建立現代企業管理製度。民營企業必須建立新型的現代企業管理模式，發展趨勢就是控股化和集約化，充分發揮家長式管理模式靈活高效的優勢，學習和借鑒先進的管理經驗，明晰產權，科學管理，建立現代企業製度；二是要著重加強企業的戰略管理，認清當前形勢和競爭環境，了解未來的發展機遇和挑戰；三是大力引進各類管理人才，並定期為管理人員進行培訓，不斷地與時俱進，保持領先的管理水平，讓中小民營企業徹底走出低水平的管理困境。
2.4 推進信息化建設，增進與科研院所的交流合作
鼓勵中小民營企業接觸網絡，提高市場營銷能力和科學管理能力。推廣和應用先進的應用軟件，實現資源的優化配置，提高中小民營企業生產經營管理過程中的網絡化和數字化水平，降低成本，提高質量，增強競爭能力。通過網絡平台與各種科研合作機會，與科研院所建立長期的合作與交流的關係，增強企業的科研創新能力。我國中小民營企業要有意識地主動尋找和抓住機遇，增進與科研院所的合作與交流，提升自己的科研能力。
2.5 加強國家和社會中介服務的支持力度
2.5.1 加強國家係統支持力度。一是國家加強適合民營企業信息技術的研究與發展；二是鼓勵私人企業根據市場需求和國家產業政策，加強技術改造，采用先進技術、工藝和設備，對民營企業的研究開發項目，政府也應建立，並給予財政支持；三是製定高科技人才的補貼政策，鼓勵科技人員到私人企業服務，鼓勵高校畢業生到民營企業工作；四是利用中心城市高新技術產業相對集中的科研實力，創建民營高新技術企業，培育民營企業技術創新基地，建立以城市為依托，主要麵向民營企業的技術創新支持體係。
2.5.2 完善社會中介服務體係。加快科技服務中介建設，不斷完善科技服務體係。大力支持各類麵向民營企業自主創新的技術中介服務機構的建設。根據社會化、專業化、市場化、網絡化、規範化的要求，推進服務業的發展，民營企業在技術創新、研究、技術谘詢等方麵的服務，建立民營企業的自主創新平台，充分利用有利於民營企業自主創新的所有資源，加快中小民營企業的發展。
參考文獻
[1] 徐峰．我國中小型民營企業人才引進問題及其對策[J]．滄州師範專科學校學報，2006，22（4）：117—118．
[2] 唐雲鋒．中小民營企業的科技需求特點[J]．浙江經濟，2006，（20）：61．
作者簡介：王林（1983—），男，四川成都人，成都紡織高等專科學校助教，研究方向：企業理論與企業發展戰略。
（責任編輯：葉小堅）