1.演練動員
演練動員是為了確保在演練前夕所有演練參與人員了解演練現場規則、演練情景和演練計劃中與各自工作相關的內容。必要時可分別召開控製人員、評估人員、演練人員的情況介紹會,演練模擬人員和觀摩人員一般參加控製人員情況介紹會。
(1)控製人員情況介紹會:
控製人員情況介紹會主要是根據演練方案講解下述事項:演練情景的所有內容與要求;控製人員之間的通信聯係;有關演練工作的行政與後勤管理措施;演練現場規則及有關演練安全及安保工作的詳細要求;有關情景事件中複雜和敏感部分的控製細節。
(2)評估人員情況介紹會:
評估人員情況介紹會主要是根據演練方案講解下述事項:演練情景的所有內容,包括響應人員的預期行動;場外應急響應活動的指導思想與原則;演練目標、評估準則、演練範圍及演練協議;演練現場規則及有關演練安全及安保工作的詳細要求;評估組的組成;各評估人員的工作崗位、任務及其詳細要求;評估人員承擔某項評估任務所要求的特殊約定;場外應急預案及執行程序的新規定或要求及評估方法;評估人員應提交的文字資料及提交時間;演練總結階段評估人員應參與的會議。
(3)演練人員情況介紹會:
演練人員情況介紹會是根據演練方案講解演練人員演練前應當知道的信息,一般包括下述事項:演練現場規則;有關演練安全及安保工作的詳細要求、目標、範圍;批準的模擬行動,以及參與人員的識別方式。
2.演練開始
首先,所有演練參與人員應按照各自的職責各就其位。其次由演練主持人根據現有的演示材料和演練的情景,把演練人員帶入虛構的場景,主持人提問開始進行演練。
3.演練執行
演練實施的重點在於對演練過程的控製。演練過程中,策劃小組或導演分隊負責人的作用主要是宣布演練開始和結束,以及解決演練過程中的矛盾。控製人員的作用主要是向演練人員傳遞控製消息,提醒演練人員采取必要行動以正確展示所有的演練目標。
(1)桌麵演練的執行:
演練主持人一般以口頭或書麵信息的形式,一次引入一個或若幹個問題。演練人員根據應急預案或有關規定,討論針對要處理的問題所應采取的行動。行動可以是口頭敘述,也可以是在圖上標注,或者是使用道具模擬。
桌麵演練的實施方式常以指定發言為主,自由討論為輔,發言的順序應根據區域應急救援係統的組織架構從高層指揮官員到基層操作人員,由上至下進行,確保演練現場能夠有序進行。
桌麵演練的現場最少配備兩名記錄人員,詳細記錄參演人員的發言內容,以利於演練後的評估。
(2)功能演練與綜合演練的執行:
其現場演練執行要點有:總指揮根據情況及時決策,要對演練全過程進行控製;現場指揮服從和傳達上級指揮人員的指令,調動、指揮參演人員行動,對現場演練進行控製;控製人員傳遞控製消息,引導演練進行,對現場演練進行控製;同時輔以演練解說,還須做好文字、圖片和聲像等演練記錄,並且要注重演練的宣傳報道。
現場演練按照事前是否先通知演練單位和人員,可分為“預知”型演練與“非預知”型演練。
①“預知”型演練。即在演練正式開始前,演練的策劃組已將演練的具體安排告知參演的應急組織。采用“預知”型演練方式的優點是使演練人員事前有了心理準備,避免不必要的恐慌,有助於演練人員在演練中的穩定發揮,充分展示他們本身具備的應急技能水平。
②“非預知”型演練。“非預知”型演練活動具體的操作程序是:演練總指揮按照應急救援預案啟動正式的報警程序,即標誌著演練正式開始;然後演練模擬人員啟動事故情景,應急中心通知各應急組織到指定的現場進行事故處理。在事先不知道是演練的情況下,各應急組織接到通知後迅速組織人員作出響應,奔赴現場搶險。隻有在應急組織到達現場後,演練總指揮才告知這是一次演練並介紹演練的基本情況,然後再根據演練方案完成餘下的演練內容。
“非預知”型演練側重於檢驗應急救援係統的報警程序和緊急情況下信息的傳遞效率,要求應急救援係統機製健全,各應急組織平時訓練有素,能夠應付突發的緊急情況。
當所有演練項目完成以後,控製人員應向演練總指揮報告,由演練總指揮宣布應急演練正式結束。此時所有演練活動應立即停止,控製人員按計劃清點人數,檢查裝備器材,查明有無受傷人員,若有則迅速進行處理。最後,演練控製人員將組織專員清理演練現場,盡快撤出各類演練器材,確保演練現場的絕對安全。
4.演練終止
(1)正常終止:
演練實施完畢,由總指揮宣布演練結束,並進行現場講評。
(2)非正常終止: